如今,拉丁美洲和加勒比地区每10名女性中有6名以上上大学,而男性不到一半。
这是一个大幅提升,1970年时,仅有5%的女性接受过中学以上教育。
教育投资至关重要,但还需关注构建性别平等的其他方面,包括为女性提供劳动力市场机会。
如今,超过拉丁美洲和加勒比地区每10名女性中有6名以上上大学,而男性中不到一半上大学。对比1970年的相同统计数据,只有5%的女性接受了中学以上教育。这一数据来自Latinometrics对世界银行数据的分析,对于一个以新兴经济体和发展中经济体为主的地区而言,这代表着重大进步。
推动拉丁美洲女性教育的变革
据联合国教科文组织(UNESCO)统计,拉丁美洲和加勒比地区在高等教育性别均等方面位居全球第二,仅次于大洋洲(泛指太平洋岛屿,包括澳大利亚和新西兰)。该地区高等教育中的性别差距于1993年开始逆转,比欧盟早一年,比全球同一趋势的出现早八年。
早在1973年,巴拿马就率先扭转了女性的教育格局。乌拉圭于1979年紧随其后,阿根廷于1989年,墨西哥则直到2016年才实现。以上数据来自Latinometrics。
世界经济论坛《2022年全球性别差距报告》指出,教育领域的高水平性别均等在拉丁美洲和加勒比地区普遍存在,其中有18个国家已消除高等教育中的性别差距。然而,该报告也指出,该地区的其他国家,包括萨尔瓦多、洪都拉斯和危地马拉,与部分邻国相比,两性入学率均较低。
投资女性教育是有回报的
众所周知,投资女性教育是有回报的。Latinometrics指出,已有证据表明,女性教育投资能够缩小经济不平等,并推动更可持续的发展。该机构还认为,受教育女性较多的社会,暴力水平往往较低,且更有可能实现民主治理。
世界经济论坛在《教育4.0催化》中探讨教育投资的潜力时,测算出教育投资可为全球经济增加2.54万亿美元。这包括重塑教育体系,使其更具包容性,注重培养在数字化转型世界中取得成功所需的技能,并运用创新技术和方法扩大覆盖面。
拉丁美洲和加勒比地区是最能从此类投资中获益的地区之一。例如,提升协作式问题解决能力(这是经济合作与发展组织PISA教育评估所采用的一项指标)仅在巴西一国就可使GDP增加1450亿美元。世界经济论坛指出,秘鲁、哥伦比亚和墨西哥的情况也相差不远。
女性教育的不确定回报亟待解决
在中低收入国家,许多女性和女童仍然未能获得应有的教育机会,这是世界教育体系的失败。据全球发展中心2022年的一份报告,尽管有证据表明教育投资及支持女童接受教育有诸多益处,情况依然如此。该报告还发现,虽然教育有潜力提高女性收入和劳动参与率,但其回报并不稳定。
该报告主张,政府、民间社会及其他利益相关方应组成联盟,共同促进性别平等,而不应孤立地关注女性教育。
同样,Latinometrics强调,随着拉丁美洲和加勒比地区接受大学教育的女性增多,劳动力市场也必须做好接纳她们的准备。这意味着要重视女性所具备的技能,并为满足她们的需求提供灵活性。
接受教育是一项人权,确保女性和女童获得公平的学习机会,是社会全体成员的责任。
