最近一个夏日清晨,苏恩塔莉·拉伊正忙着清点并堆放锌板,准备把它们铺到屋顶上。这栋房子是她一个月前开始建造的。
如果不下雨,她打算再过几天就把屋顶完工。她说,一周之内应该就能建好这栋有两个房间的混凝土房屋。
届时,她的家人终于可以搬离那座破败的木屋了。三年前地震震撼全国以来,那栋房子几乎已经无法居住。
“有时遇到大雨,我们整夜都不睡,而是睁着眼睛,因为雨水不停地灌进屋里,”28岁的拉伊说。
“我们不能再住在这里了。”
拉伊的房子位于赖高恩村,隶属马克万普尔县,距尼泊尔首都加德满都东南约200公里(125英里)。自2015年4月以来,这座房子一直摇摇欲坠。
当时,一场7.6级地震造成约9,000人死亡,并使这个世界上最贫困的国家之一的逾785,000个家庭无家可归。
政府设立了国家重建局(NRA),计划在2020年前修缮或重建所有受灾居民的住房。
但据联合国称,重建进展缓慢,部分原因是材料和熟练劳动力短缺;每周都有数千名男性离开该国外出找工作。
拉伊不愿再等别人为她建造更安全的住房,于是通过就业基金报名参加了为期50天的砌砖工培训课程。该基金是由非营利组织赫尔维塔斯瑞士跨合作尼泊尔运营的项目。
培训结束后,她与另外四名结业学员一起为家人建造新房。这一次,房屋经过设计,即使再次发生地震也能保持完好。
“重建技能”项目于2015年启动,计划于2020年结束,旨在教地震灾区的尼泊尔人建造能够抵御灾害的房屋。
该项目旨在缓解该国的劳动力短缺,同时让参与者获得砌砖和木工经验,以便日后在建筑行业求职。
在马克万普尔县,受训者中有三分之一是女性。
对许多女性来说,学习砌砖让她们得以摆脱务农和照料家人的传统角色,终于有了自己的收入。
“到目前为止,我已经在邻近村庄建了另外15栋房子,赚了250,00卢比(2,500美元),打算用来购买家居用品和油漆,”拉伊说。
为生活而设计
这项培训计划由尼泊尔政府、瑞士发展合作署和英国国际发展部共同资助。
就业基金技术协调员苏詹·多杰·卡德卡说,项目启动以来,已在受地震影响最严重、未来也最容易遭受气候灾害的14个县培训了近9,000人。
学员已在其中10个县重建了3,000多栋房屋。
卡德卡补充说,另外4个县因偏远地区交通不便,且缺少能够开展培训项目的熟练工人,重建工作陷入停滞。
“我见过一些接受培训的女性,她们大多不识字,有些人只会写自己的名字,”卡德卡说。
“不过,她们仍然能够在建筑工作中运用学到的技术技能,比如测量面积、长度和高度。”
许多新房是利用国家重建局的住房补助建成的。在马克万普尔县,约33,250个家庭符合领取补助的资格,每户可获300,000卢比(3,000美元),分三期发放。
该机构土木工程师布彭德拉·艾里说,要获得补助,新房必须遵循国家重建局公布的34种抗震设计之一。
尼泊尔农村地区许多在地震中被毁的房屋,都是用木材和石头等传统材料建造的,没有支撑用的柱子。
国家重建局为新建房屋制定的设计更有可能经受住地震。建造者可以选择各种材料、技术和布局,例如用钢材和砖块建造两层结构,或用碎石、泥土和铁丝建造两室住宅。
“这里的人大多采用一室或两室的样板房设计,”艾里说。住在河边的人必须在距离河岸至少20米(65英尺)处重建房屋,以免雨季洪水淹到家中。
他说,一些位于砌砖工培训项目无法覆盖的偏远地区的家庭,在重建房屋时没有遵循国家重建局的建筑规范和标准。
但他说,“国家重建局不会向这类受益者发放第二期或第三期建房补助。”
进展缓慢
马克万普尔当地领导人贾加特·巴哈杜尔·拉马正在帮助家庭申请住房补助。他说,拖慢重建工作的另一个因素是缺少土地所有权证明。
他说,赖高恩三个行政区的68个家庭甚至没有收到第一期住房补助,因为他们没有文件证明自己拥有所居住土地的所有权。
据联合国国际移民组织称,尽管政府的土地改革计划始于40年前,但仍有多达四分之一的人口没有土地合法权利。
“应该根据这些家庭多年居住的地方向他们发放补助,”拉马说。“在当地核实他们的居住状况并不难。”
随着尼泊尔从废墟中缓慢复苏,许多接受过砌砖工培训的人表示,新家让他们重新获得了安全感和稳定感。
赖高恩居民坎奇·拉伊最近刚从培训项目结业,她的两室住宅即将建成,用来取代地震中受损的旧房。
她的木匠丈夫也帮了忙,并称这栋房子是他们的“梦想之家”。
“我觉得自己打下了坚实的地基,”坎奇·拉伊说。
