为什么让法律对女性公平能让每个人受益

为什么让法律对女性公平能让每个人受益
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为女性创造公平的法律环境,对世界在人文和经济层面都蕴含着切实的希望。遗憾的是,这一希望在很大程度上仍被忽视,其潜力也未得到发掘。在太多国家,过多法律限制共同阻碍女性参与经济活动——也就是工作。

如何才能消除这些障碍? 一项新研究 由国际货币基金组织(IMF)经济学家开展,试图回答这一问题。

归根结底,关键在于营造公平、平等的竞争环境。

我们都能做得更好

尽管过去几年取得了一些进展, 基于性别的法律限制仍然十分显著。近90%的国家仍有至少一项重要限制写入法律,有些国家则有许多此类限制。

这些限制包括要求女性工作前征得丈夫许可,也包括限制女性从事特定职业的法律。另有一些限制女性拥有财产、继承财产或获得贷款的能力。

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束缚人的枷锁

我们的新研究 发现,法律限制与女性劳动力市场参与率之间存在密切关系。在所研究的国家中,50%的国家在法律中体现了平等。在这些情况下,随后五年内女性劳动参与率至少提高了5个百分点。

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想想这里蕴藏着多么巨大的潜力。从肯尼亚、纳米比亚到秘鲁,各国通过修改法律并从中获益。有时,只需修改几部法律就能带来变化。

秘鲁就是一个很好的例子。1993年,新宪法确立了男女在法律面前平等,并通过保障工作机会平等消除了歧视。如果习惯法(即传统惯例)与这些权利相抵触,就不再有效。与此同时,女性劳动力参与率因此显著上升了15%。

当然,其他因素也发挥着作用。人口结构、教育,以及包括提供儿童照护和产假福利在内的政策,都有助于 提高女性劳动参与率。

但法律权利至关重要。

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创造公平的竞争环境

全球各地女性劳动力参与率存在巨大差异。女性占全球劳动力的40%。然而,在中东和北非,只有21%的女性在家庭之外工作;相比之下,东亚、太平洋地区和撒哈拉以南非洲的这一比例为63%。

鉴于各地情况迥异,性别差距问题没有单一的解决方案。我们需要多管齐下,并根据各国的具体情况以及社会和宗教规范采取相应措施。

但无论如何,要让更多女性进入劳动力市场并促进增长,我们就需要创造公平的竞争环境——消除针对女性的法律歧视。取消法律限制,可以迅速增加女性劳动力供给。

提高女性的经济参与度反过来也能带来更高增长。根据一些 估算,如果女性劳动力参与率提高到与男性相应的水平,美国GDP将增长5%,日本增长9%,阿联酋增长12%,埃及增长34%。提高女性劳动参与率在经济上是合理的。

我们的研究还发现,在财产权或求职、从事职业方面引入更平等的规定,不一定会以牺牲男性就业为代价。这可以实现双赢。

那么,我们正在采取什么行动?

国际货币基金组织(IMF)主要从促进性别平等的经济视角审视这些问题。我们通过分析研究,以及与每个成员国定期开展的健康检查——即第四条磋商——为这一议程作出贡献。我们的研究发现,与女性参与劳动力相关的问题会产生重要的经济影响,尤其是在需要寻找新的增长来源的国家,例如人口迅速老龄化的国家。

显然,还有大量工作有待完成,但让法律和法规更加平等是一个良好的起点。帮助女性充分发挥经济潜力,也能促进全世界的增长、繁荣与稳定。

在一个寻求增长的世界里,如果女性面对的是公平的竞争环境,而不是阴险的合谋,她们将帮助我们找到增长之路!

本文由 IMFDirect合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认可其中观点。

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作者:克里斯蒂娜·拉加德是国际货币基金组织总裁。

图片:同事们在办公室外交谈。路透社

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