为什么边境可能成为性别权利的下一个战场

A man demonstrates the issuing of the new Swiss biometric passport at the Office of Passport Services in Zurich, January 26, 2010.
Could biometric technology in passports and at borders help advance gender identity equality?Image: REUTERS/Miro Kuzmanovic
本内容由人工智能自动翻译。

英国约有65万人不认同自己为男性或女性。20年来,无性别倾向的活动人士克里斯蒂·埃兰-凯恩(Christie Elan-Cane)一直努力说服英国护照局,允许此类人士在护照上选择“X””,以替代M或F。埃兰-凯恩进一步主张,要求无性别倾向者在M和F之间作出选择,构成了对法律文件的虚假声明。

因此,英国高等法院正在审理一项诉讼,该诉讼认为拒绝签发这些“性别X”护照的做法是非法的。该诉讼指出,要求个人表明自己是女性还是男性,本身就对那些可能认同为无性别、跨性别或双性人的群体构成歧视。

Image: 图片来源:维基共享资源用户Jokestress

性别是全球统一规定的个人信息标识之一,与姓名、出生日期和国籍一样,必须载于全球签发的所有护照上。这些信息有助于官员更有效地判断面前的人是否为护照的真正持有人。随着国际地缘政治局势中恐怖袭击事件增多,世界各地的边境服务机构一直致力于增强识别和拦截不良分子的能力。在评估个人时,官员既要能够核实您确实是您所称的那个人,也要确保您不会对国家和公共安全构成风险。那么,性别标识对这些工作是否至关重要呢?

为何设立“X”性别?

“X”是国际民航组织(International Civil Aviation Organization)允许在护照上使用的三种性别标识之一,表示“未指定”性别。据信,该选项源于第二次世界大战后大规模的难民迁徙。当时需要快速签发紧急护照,以跟上安置人员的需求,但签发人员往往无法确定外国姓名所对应的性别。

如今,“X”是那些不认同自己为男性或女性的人唯一可选的替代选项。2017年8月,加拿大允许公民在护照上选择“X”,成为第十个提供“第三性别”选项的国家。其他国家包括澳大利亚、新西兰、巴基斯坦、马耳他和丹麦,这些国家现均允许在护照上选择M、F或X,其中许多国家此举旨在促进LGBTQIA权利。其他国家,如台湾和德国,看来也很可能会效仿。

生物识别与身份

生物识别技术在个人身份识别方面的广泛应用正在颠覆多个行业,其中以金融服务业最为显著。通过指纹保障手机或网上银行的安全访问,或借助数字助理以声音控制智能家居,这些功能已改变了消费者与指纹、人脸乃至语音识别的互动方式。

在边境检查站,习惯于签证申请流程的旅客可能对在获准前往目的地之前提供照片和指纹并不陌生。如今,航空、旅行和旅游行业的许多政府和企业正在测试如何在旅行全程中更多地依赖生物识别技术来识别个人。

Image: Assured Biometrics Inc

美国国家标准与技术研究院(National Institute of Standards and Technology)的研究(NIST)表明,人脸识别算法的准确性日益提高,在许多情况下,其身份匹配能力已超越人类。最近,NIST报告称,人脸识别专家在与人工智能合作时表现更佳,而非与另一人合作。运用这些先进的生物识别技术,我们或许能从根本上改善边境旅客的身份识别方式——事实上,我们很快可能无需再依赖F或M等标识来协助识别过程。

在一个我们认识到性别并非二元对立、个人正在争取自身身份权利的世界里,这些技术进步是否为我们提供了契机,推动性别身份平等——无论是通过允许使用“性别X”,还是完全从护照上取消性别信息?

或许还不是时候。

风险评估

虽然每个国家都决定了自身在边境评估风险的机制,但迄今为止,风险评估所使用的主要数据仅限于个人基本信息,例如您的原籍国、性别和年龄。

然而,过去十年间,国籍等因素是风险可靠预测指标这一假设已逐渐被打破。我们目睹的一些最惨烈的袭击,均来自本土威胁,或由被视为低风险国家公民的人实施。2015年巴黎袭击事件中,涉嫌参与的人员中有五人是法国公民。臭名昭著的“鞋子炸弹客”理查德·里德(Richard Reid)幸而被捕,他是英国公民。

预测性数据分析和机器学习的进步为改进风险评估流程提供了机遇。如果旅客事先提供其旅行或签证历史信息,这些信息对于评估风险可能远比生理性别或性别认同指标更具相关性。欧洲边境和海岸警卫局(Frontex)认为,基于关于前来边境人员的早期可靠信息,推行以风险为基础的旅行便利化措施,将有助于边境官员在入境人员抵达前拦截不可接受的人员,明确应向可能构成风险的人员提出哪些问题,并无缝放行已知的低风险人员,无论其国籍、年龄或性别如何。世界经济论坛的已知旅客概念旨在应对这一挑战,通过重新设计边境通关流程,为所有旅客提供更安全、更无缝且更公正的体验。

借助核实您确实是您所称的那个人的生物识别技术,以及有意义的个体化风险评估,我们或许不仅能超越将个人简单标注为男性或女性的做法,还能在全球旅行安全体系中迈出重大步伐,减少定性分析和不公平偏见。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。