实现妇女权利,关键是什么?

实现妇女权利,关键是什么?
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联合国妇女署周一在一份报告中表示,增加女性就业机会、缩小性别薪酬差距、减少女性承担的无偿家务劳动,对于确保妇女权利的改善不只是纸面上的进步至关重要。

自1995年联合国通过推进妇女权利的最具进步性的蓝图以来,入学的女孩更多了,工作的女性更多了,女性当选公职和担任领导职务的人数也增加了。

然而,据联合国性别平等机构称,女性平均收入比男性低24%,且处于工作年龄的女性中,只有一半参与全球劳动力。

“我们需要解决……纸面上的妇女权利与……实际取得的成果之间这种完全脱节的问题。我认为,全球范围内,我们在这方面做得远远不够。”联合国妇女署数据部门负责人沙赫拉·拉扎维说。

报告指出,实施最低工资制度或提供养老金、医疗福利和托儿服务等社会计划,将对女性产生巨大影响。

拉扎维告诉汤森路透基金会:“现实世界中,许多这样的措施其实已经在实施。”

她举例说,巴西在20世纪90年代通过经济和社会改革扭转了疲软的经济:最低工资翻了一番,简化了中小企业的注册和税务手续,并推动正式就业或受薪工作的增长。

因此,2001年至2009年间新增了1,700万个就业岗位,其中1,000万个为受薪岗位;女性正式就业参与率从54%提高到58%。

“女性的工作”

拉扎维说,持续存在的不平等,部分源于劳动力市场仍将女性导向按性别划分的行业,例如文职、托儿和基础教育等工作。男性往往不愿从事这些工作,因为薪酬较低,而且它们被视为“女性的工作”。

多数女性,尤其是发展中国家的女性,仍然承担着家中无偿家务和照护责任,这使她们无法从事有质量保障的有偿工作。

拉扎维指出,提供高质量的公共托儿服务和老年照护,不仅有助于解决这一问题,还能创造更多就业机会。

她还表示,政府增加资源投入,改善人们获得卫生设施和清洁用水的条件,有助于减少女性从事无偿劳动的时长。

许多女性在非正规经济中工作,没有可靠的工资、医疗福利或养老金来保障晚年生活。

拉扎维说,泰国和卢旺达等国实施的某种形式的全民医疗保险,以及非缴费型养老金计划,已在多个国家取得成效。

她说,这些计划中有许多之所以能够负担得起,只是因为改善了公民和跨国企业的税收征管;这些企业常常利用漏洞逃税。

报告估计,跨国公司导致贫困国家每年损失的税收收入在980亿至1,060亿美元之间。

拉扎维说,这份报告没有给出“灵丹妙药式的解决方案”,但其中一些建议适用于所有国家。

本文由 汤森路透基金会合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。

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作者:丽莎·安德森是汤森路透基金会的撰稿人。

图片:一名员工工作时手持扳手。路透社/谢尔盖·卡尔普金。

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