欧元集团达成协议,将向希腊提供的贷款安排延长四个月。随着尘埃开始落定,现在正是审视下一步该何去何从的好时机。
关于谈判本可以如何进行得更好、部长之间可能发生的争执,以及无穷无尽的假设情景,人们已经谈了很多。简言之,世界各地的媒体都大做文章。然而,鲜有人关注当下。赢得的这四个月该如何利用?事实上,专栏作家和分析人士似乎更热衷于猜测四个月后可能上演什么戏剧性场面。
这从根本上令人担忧,因为如果说这项协议带来了什么,那就是时间。不是喘息的时间,而是用于建设性地建立信任、制定具体措施以打破僵局的时间。因此,若把这段时间仅仅视为下一轮激烈交锋前的短暂停顿,将是不负责任的。
各方政治力量都必须意识到,利用好这一窗口期的每一分钟刻不容缓。不要相互指责谁说过什么,不要作姿态、试图推翻承诺,也不要威胁近在眼前的世界末日。相反,他们需要做一些不那么吸引头条、却对民众有益得多的事。在这一点上,责任完全落在希腊政府肩上。
现在是时候消除仍未化解的积怨,履行通过欧元集团协议作出的承诺,并制定具体措施,推动投资流动、通过收紧对逃税行为的打击来增加税收收入、提高行政效率,同时维持适当的私有化计划。这是我在雅典、柏林以及与其他欧洲领导人的所有会晤中不断传达的信息。
这项计划足以贯穿整个立法任期,因此显而易见,未来四个月有大量工作要做!
总而言之,所有需要开展的工作都将有助于建立信任。而信任一直严重缺失,没有它,持久解决方案就很难实现。
许多人或许更愿意关注戏剧性事件和猜测,毕竟这总能卖出更多报纸、吸引更多受众。也有人可能会说,根本没有希望实现所需的重要税务和行政改革,也无法营造有利于投资的环境。
我认为,如今所有政治人物都有非常严肃的道德责任,超越某些媒体想把他们描绘成的那种争吵不休的乌合之众。我也认为,目前出现了一些新的因素,如果善加利用,就可能大力推动希腊走上新的道路。
这些新因素是什么?
首先,希腊人选出了一个似乎特别希望打击那些历届立法者一直未能有效治理的领域的政府,尤其是在打击逃税和欺诈方面。新执政阶层没有不良记录,这一点也应有助于增强这项工作的公信力。接下来就看希腊政府能否有所作为。政府必须尽快认识到,希腊陷入困境的主要责任方是谁——逃税者和腐败行为。迄今为止,政府似乎正确诊断了问题,却选择把贷款方当作替罪羊。这或许能赢得部分希腊选民的认同,却未能反映造成这些问题的复杂因素。
其次,欧盟正在逐步形成对财政整顿及其影响更为明智的认识。与一年前相比,我们已经走过很长一段路;当时似乎唯一的口号就是削减、再削减。如今,健康的公共预算仍至关重要,因为缺少这一点,经济就会不稳定;但另一方面,人们对增长以及有利于投资的措施的必要性也有了强烈得多的认识。
第三,欧盟如今已提出一项非常具体且影响深远的投资计划。当然,危言耸听者会说,欧洲投资银行只会把借来的钱投向安全项目,而这些项目都会落在表现已经良好的经济体中。我呼吁所有欧盟成员国和欧洲投资银行迎接挑战,确保这项计划惠及每一个人。如果希腊建立起一种摆脱长期腐败、法律环境稳定的经济结构,那么例如在太阳能和风能领域,它就能成为非常有吸引力的投资对象。随着能源联盟启动,充分利用欧盟所有能源来源的重要性也愈发凸显。
因此,机遇空间极为广阔。但其中很大一部分取决于未来几个月能否得到建设性利用。因此,我当然不会加入猜测或相互指责的行列,也将邀请所有其他政治力量同样如此,同时切实、建设性地参与其中。眼下有太多事情亟待完成。
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作者:马丁·舒尔茨是欧洲议会议长。
图片:雅典帕特农神庙前,欧盟旗帜和希腊国旗迎风飘扬。路透社/John Kolesidis。
