世界经济论坛《2022年性别差距报告》现已发布。
冰岛仍是性别最平等的国家。
按目前的进展速度，全球男女之间的差距还需132年才能弥合。
达沃斯电台播客邀请世界经济论坛的萨迪娅·扎希迪分享见解
世界经济论坛每年都会发布研究，考察全球女性在社会中的地位，并计算“性别差距”——女性在职场、教育、政治和商业领域的机会落后于男性的程度。
最新一期《性别差距报告》刚刚发布。报告调查了146个国家，发现尽管性别平等取得了一些进展，但按目前的速度，全面弥合性别差距仍需132年。
报告列出了排名。位居平等程度最高的前十个社会之首的是冰岛、芬兰、挪威和瑞典等国，这或许并不令人意外。不过，也有两个非洲国家名列前茅——卢旺达和纳米比亚分别位居第六和第八。
您可以在此阅读完整报告，了解报告的大致内容——它为何重要，以及政府和企业能从中汲取哪些经验。为此，达沃斯电台播客采访了萨迪娅·扎希迪。她是发布该报告的世界经济论坛新经济与社会中心主任。
性别差距——达沃斯电台播客文字稿
盖尔·马尔科维茨，达沃斯电台：什么是《全球性别差距报告》？如何衡量性别差距？报告面向哪些人？
萨迪娅·扎希迪，世界经济论坛新经济与社会中心主任：《全球性别差距报告》从四个不同方面考察各国的性别平等状况：第一，健康与生存；第二，教育程度；第三，经济参与和机会；第四，政治赋权。我们尽可能涵盖更多国家，了解它们每年在这四项指标上的表现，并努力长期持续扩大覆盖的国家范围。如今，这份报告已发布至第16年。
盖尔·马尔科维茨：你们总会用一个数字来衡量弥合性别差距需要多久。我记得2020年这个数字是100年，而今年增加到了132年。这意味着什么？
萨迪娅·扎希迪：我们会回顾过去的趋势，根据近几年性别差距弥合的快慢，将趋势推演至未来，并谨慎估算弥合差距需要多长时间。到2020年为止，如果把2006年以来每年的趋势都纳入考量，变化速度意味着我们需要100年才能弥合性别差距。这已经是非常漫长的时间。但疫情期间的两年里，情况恶化了。因此，如今我们还需要132年才能实现平等，达到平等所需的时间变长了。
盖尔·马尔科维茨：当前全球经济正处于非常困难的时期。这次衰退为何不同于以往？你认为全球经济放缓和生活成本危机如何影响女性和性别不平等？
以往大多数经济衰退对男性的影响往往更大……而这一次，女性受到的影响尤为严重。
萨迪娅·扎希迪，世界经济论坛新经济与社会中心主任
萨迪娅·扎希迪：这是个复杂的问题，答案也有些复杂。以往大多数经济衰退对男性的影响往往更大。无论相对而言还是绝对而言，男性受到的影响通常都更大。比较男性和女性的劳动力参与情况及其对失业的影响，如果看近期那些数据试图捕捉这些影响的危机，总体而言，男性受到的影响通常更严重。
这一次，女性受到的影响尤为严重。我认为，除了数据之外，我们还能从一些很有说服力的实际案例中看到这一点。看看长期受到冲击的行业：旅游业是女性就业的重要领域；再看看医疗和护理行业的情况。这些行业的一线关键岗位人员是我们所有人都依赖的，但他们获得的支持似乎并没有达到人们的预期。从长远来看，教育行业也值得关注。它是受冲击最严重的行业之一，雇用了大量女性；消费、零售和酒店行业也是如此。这些领域都雇用了大量女性，受到重创后并未像疫情前那样复苏。这是影响女性的一个主要方面。
第二个方面是护理。即便在疫情之前，在大多数家庭中，照料老人或孩子的责任就更多地落在女性身上。疫情期间，学校关闭，护理机构无法提供服务，无论是儿童照护还是老年照护，护理需求都增加了。因此，更多的照护责任落到了女性身上。很多女性因此无法重返劳动力市场，也没有找到解决照护负担的新办法。在大多数家庭中，照护负担比以前更加集中在女性身上。因此，我们仍未走出这场早已存在、后来愈演愈烈的护理危机。
盖尔·马尔科维茨：你提到的酒店、医疗保健等行业传统上由女性主导。我们希望女性回到这些行业吗？还是说，让这些行业更加多元化会更好？如果是这样，该怎么做？
萨迪娅·扎希迪：我认为，政府和商界领袖需要关注所有面向未来的行业和领域。当然，教育和医疗保健对大多数经济体都至关重要，无论是人口老龄化的经济体还是人口更年轻的经济体，这些领域都很重要。我们需要重新审视这些领域的价值，不应只在疫情这几年关注它们，而应认真思考：如果这些领域对经济如此重要，我们就需要以不同的方式看待从业者，给他们更好的薪酬，为这些领域建立更完善的职业资质认证体系，并推动行业整体专业化，让社会更加认可它们的重要性。这也应有助于纠正这些领域现存的不平衡或性别隔离现象。
当然，还有第二个方面：未来产业也包括科技、先进制造业和信息通信技术（ICT）。这些领域也将成为我们未来的一部分。我们都知道，疫情只是加快了这些领域对未来经济的重要性显现。如果确实如此，我们也需要确保更多女性进入这些领域，但目前显然还没有做到这一点。这些领域目前雇用的女性往往不多；此外，如果看看谁在取得相关学位、掌握为这些领域未来发展做准备的技能，就会发现女性人数远不及男性。
盖尔·马尔科维茨：那么，你想对私营部门传达什么信息？性别平等对企业经营有益吗？
企业依赖其最宝贵的资产之一——人力资本。如果人力资本具有多样性，就更有可能带来创造力和更高的生产力。
萨迪娅·扎希迪，世界经济论坛新经济与社会中心主任
萨迪娅·扎希迪：性别平等当然有利于企业经营。企业依赖其最宝贵的资产之一——人力资本。如果人力资本具有多样性，就更有可能带来创造力和更高的生产力。团队如果过于同质化，就不太可能激发创造力。尤其是现在，许多企业正努力应对严峻的经济环境，此时正需要创造力。如果企业偏偏在这个时候开始放弃性别平等，就不能指望靠自身发展走出这场危机。
同样的原则也适用于整个经济体。看看一个经济体的人力资本构成，就会很清楚，男女必须平等融入劳动力队伍。在世界大多数地区，女性获得研究生学位的人数远高于男性。因此，尤其是在高技能白领劳动力方面，女性显然构成了人才基础，雇主需要吸纳更多女性。政府则需要努力为女性、男性、所有家庭以及任何承担照护责任的人创造更便利的条件，让他们能够加入劳动力队伍，并进入一个欢迎他们发挥全部才能、不存在歧视的职场。
盖尔·马尔科维茨：卢旺达和纳米比亚这两个撒哈拉以南非洲国家进入前十名，令人意外吗？
萨迪娅·扎希迪：我们构建指数时采用的方法，使其不受国家总体收入水平影响。显然，较贫穷的经济体在教育或医疗服务方面的可及性较低，而较富裕经济体的情况则相反。但如果把这一点剔除，只比较不同经济体中女性和男性在这些领域的可及性水平，实际上就没有考察国家的收入水平。只看性别差距并比较男女之间的差异，确实会发现一些很有意思的结果。北欧国家位居榜首，并非因为它们富裕，而是因为它们在男女之间平等分配资源和机会。同样，纳米比亚和卢旺达等国也跻身前十，并不是因为它们能够提供与较富裕经济体同等水平的教育和医疗服务，而是因为它们将现有资源更平等地分配给女性和男性。
盖尔·马尔科维茨：我们知道冰岛位居榜首。它是如何保持领先的？做对了什么？
萨迪娅·扎希迪：冰岛是世界上唯一一个弥合了略高于90%性别差距的国家。该指数采用的尺度可以大致换算为百分比差距。只有冰岛跨过了90%这道门槛，因此它尚未实现平等，即使它位居世界第一，并且多年来一直在取得进步。冰岛所取得的成就包括弥合医疗保健差距和教育差距。但它尤其善于让更多女性融入经济和劳动力队伍，不仅是广泛参与劳动力市场，还进入领导岗位以及技术、专业等技能型岗位；冰岛也在缩小工资差距，尽管差距尚未归零。
在政治赋权方面，冰岛也做得相当不错。事实上，该国女性担任国家元首或政府首脑、部长和议员的年数在全球名列前茅。我们知道，这会形成良性循环。担任领导职务的女性越多，整个社会越有可能实现性别平等。
盖尔·马尔科维茨：接着谈政治赋权。这是差距仅弥合22%的领域之一。为什么这一比例一直这么低？
萨迪娅·扎希迪：无论在企业还是政府的领导岗位上，仍有巨大的差距需要弥合。看看《财富》500强企业，首席执行官中女性仅占8.8%。政治赋权方面的情况也非常相似。根据我们的指数观察过去16年的趋势并推演至未来，弥合政治赋权方面的性别差距还需要150多年。过去50年中，女性担任国家元首的时间占比仅约3.6%。我们计算发现，在这50年间，女性担任国家元首或政府首脑的时间只占3.6%。与我们需要达到的水平相比，这个比例实在太低。
目前开始发生变化的是女性担任部长和议员的情况。女性部长的比例从2006年的约10%上升到2022年的略高于16%。女性议员的比例则从约15%升至今年的近23%。这离平等还很远，比例需要大幅提高。但过去几年，我们已开始看到稳步进展。
盖尔·马尔科维茨：为什么女性领导者和榜样如此重要？例如，女性进入这些行业与此有直接关系吗？比如基础设施行业，我看到该行业的性别平等程度只有16%。如果基础设施行业有更多女性首席执行官，问题会得到解决吗？
萨迪娅·扎希迪：我认为，让女性和男性都担任领导职务有很多益处。其中之一就是榜样效应。如果女性在企业和政府中担任更多有影响力、广为人知的领导职务，就会对整个社会产生影响，激励其他人走上类似岗位。无论是女性担任国家总理或总统，还是担任基础设施行业的首席执行官，这一点都适用。此外，研究表明，女性部长、议员和地方政府官员增多，往往会带来不同的决策。例如，在财政决策方面，地方政府预算委员会中女性更多，预算就会涵盖更多社会议题；如果决策由一个规模较小、组成单一、只代表社会一部分人的群体作出，涵盖的议题就不会这么广泛。许多研究都证实了这一点。我认为，多样性带来更好的社会整体成果，这也是很自然的结果。
盖尔·马尔科维茨：谈到领导岗位和行业，哪些行业表现较好，哪些行业还有很多工作要做？
萨迪娅·扎希迪：在非政府组织、教育、个人服务和福祉领域，女性担任领导职务的比例往往超过40%，因此我们已开始接近平等。另一方面，在能源行业，女性仅占领导岗位的20%；制造业为19%，基础设施行业为16%。有意思的是，从长期人才培养渠道来看，我们并没有看到明显的变化。
过去几年，如果看看谁掌握了担任这些职位所需的技能，就会发现人才培养再次呈现出分化。女性往往掌握那些已经雇用了大量女性的行业所需的技能。沿着这些行业的人才培养渠道逐步晋升的人，往往也沿着相同的界限出现明显的性别隔离。这又回到了榜样效应。如果我们希望改变现状，就需要让更多女性进入领导岗位，企业和政府也需要采取更有针对性的方法，确保为未来的这些领域和行业培养合适的人才。
盖尔·马尔科维茨：转到女性健康的话题。我们仍处于全球疫情之中，疫情尚未结束。我读到，健康与生存子指数比2006年的首份报告还要差。这是新冠肺炎疫情直接造成的吗？
萨迪娅·扎希迪：不是。我们看的是汇总数据。我认为，仅凭我们目前掌握的数据，不可能在如此全球性的层面上得出这种因果联系。不过，该指数确实纳入了一项指标，衡量因疾病和残疾而损失的寿命年数。在这方面，我们开始看到轻微下滑，而非改善。不过，其他所有指数都在缓慢向前发展。只有这一项，我们无法真正作出这样的判断。
当然，我们已经非常接近平等，但过去几年出现了一些倒退。不过，看看过去几年发生的事，很明显，更多责任负担最终落在了女性身上。这加重了女性的心理健康负担，给女性带来更大压力。同时，承担部分照护工作的人——护理人员和医护人员——也恰好是女性。因此，总体而言，我们关切的是，我们是否采取了正确的做法，是否提供了足够的支持，
盖尔·马尔科维茨：是的。说到女性的压力，我读到女性的压力水平比男性高4%。这个差距看起来不大，但你认为它有实际意义吗？
萨迪娅·扎希迪：我认为这很有意义，特别是考虑到女性重返劳动力市场的人数不及男性，而且她们仍然承担着沉重得多的照护负担。我们从各种民意调查以及医疗保健结果方面更具体的指标开始看到，随着整个社会努力走出这场危机，女性正在落后，或面临比男性更加艰难的处境。因此，这自然会影响未来。
让女性对生育结果拥有更多自主权的社会，往往也能取得更好的经济成果。
萨迪娅·扎希迪，世界经济论坛新经济与社会中心主任
盖尔·马尔科维茨：女性的生育权、健康结果和经济成果之间有联系吗？
萨迪娅·扎希迪：让女性对生育结果拥有更多自主权的社会，往往也能取得更好的经济成果。女性可以自主决定何时生育等事项，这会让她们的子女获得更好的发展结果，例如更好的教育成果。这些家庭往往经济状况更好。所有这些影响在更宏观的层面上也会惠及整个经济体。因此，这种联系非常明确，而且世界各地一再出现这样的情况。
盖尔·马尔科维茨：最后，如果要列出弥合性别差距的五项举措，你希望政府、企业或其他人，例如政策制定者，在努力弥合性别差距时应当鼓励采取哪些行动？
萨迪娅·扎希迪：对政策制定者而言，一个重要方面是照护。这不只是有利于女性，也能帮助所有家庭。投资照护基础设施还能够创造就业岗位，从而为经济带来更大的乘数效应。政府正在考虑如何关注实体基础设施、让基础设施更加绿色，并进行投资，因为这有利于未来经济。同样，政府也需要关注照护基础设施，确保现在就进行投资，让我们的经济未来得以增长。因此，照护是一个明确的重点。
第二项是为女性和男性创造适当的法律保障，使他们都能在经济中充分发展。这需要确保不存在任何歧视，并且绝不容忍歧视。
第三项是更精准、更有针对性地关注未来经济。如果我们希望由技术驱动的经济能够代表所有人，就必须确保更多女性进入人工智能、云计算和数据领域，并让她们成为未来系统设计的核心参与者。这些服务如今已是各行各业的核心组成部分。这不仅仅关乎信息通信技术领域的数据或人工智能，也关乎所有行业对数据和人工智能的应用，包括非营利组织、医疗、护理、教育，以及所有已经雇用了大量女性的领域。
对企业而言，当前正值重新招聘的关键时刻，必须更加重视多样性，特别是性别多样性，着眼于未来引进尽可能优秀的人才，并主动为可能需要支持的女性提供帮助，助她们重返劳动力市场。
第二个要素是领导力。企业是否建立了合适的人才梯队，能在三年后让女性担任领导职位？五年后呢？这不仅关乎培养内部领导人才，也关乎从外部招聘。还要更早地从源头着手，走进大学和高中，确保女性能看到这些榜样，认识到自己也可以从事目前女性较少涉足的学科，并且毕业后应该能够找到一份好工作。比如，她们如果攻读计算机科学学位，或者参加更多在线学习，这会带来什么结果？
盖尔·马尔科维茨：最后再问一件事，你提到了在线学习——这对女性和技能培养来说可谓改变了游戏规则，对吧？
萨阿迪娅·扎希迪：是的。我们与领英合作，深入探讨了女性在领导岗位上的情况；与Coursera合作，则尝试了解究竟是谁在获取未来领导力所需的技能。显然，在高等教育学位方面存在的男女差异，在在线学习领域要小一些。例如，相比传统学位课程，似乎有更多女性选择学习技术相关内容。因此，与大学里的STEM学位相比，更多女性通过在线学习获得STEM相关技能。
盖尔·马尔科维茨：灵活工作也是如此吗？四天工作制受到热议；自疫情以来，白领混合办公也变得更加普遍。这对女性的角色有什么影响？
萨阿迪娅·扎希迪：我认为在线学习或远程工作是解决方案的重要组成部分，但并非完整的解决方案。我们在在线学习合作项目中还发现，女性比男性更倾向于选修由女性授课的课程。这是在延续刻板印象，还是在改善现状？即便她们掌握了这些技能，之后是否真的能找到同样的工作？她们进入公司时，待遇是否仍会有所不同？薪酬差距还会存在吗？晋升到领导岗位的过程中仍会遇到障碍吗？这只是其中一个方面。我认为，这有助于为世界偏远地区的女性创造更多机会，也能为那些在课堂环境中可能感到不自在的女性带来更多机会——例如，在女性只占工程学课堂人数10%的情况下。但与此同时，这并非唯一的解决方案。
盖尔·马尔科维茨：“性别”一词的含义已经变得如此复杂，你们如何看待报告对这个概念的二元处理？
萨阿迪娅·扎希迪：报告在构建指数时采用了非常二元化的方法，主要是因为目前可用的数据就是如此。这绝不意味着不存在非二元性别者，也不意味着我们不应关注他们在特定方面的情况，包括医疗保健、教育、就业机会和政治代表权的获取。这也是我们在论坛开展多元、公平、包容和社会正义工作的核心部分。我们的一项关键工作就是改善现有数据，以便更全面地说明世界各地非二元性别者的处境。
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