一股推动城市走向数字化、迈向更绿色未来的热潮正在兴起，但权利倡导者警告称，这可能将最贫困、残疾和老年群体排除在外；除非技术被用于满足他们的需求，否则这些人群将无法从中受益。
他们还呼吁，在基于大数据和人工智能等高科技工具的城市规划中，应赋予女性更大的发言权。他们本周在巴塞罗那举办的一场关于“智慧城市”的国际会议上发表了上述观点。
“我担心的是，智慧城市最终只会惠及精英白人男性，”美国麻省理工学院助理教授凯瑟琳·迪尼亚齐奥（Catherine D'Ignazio）说。
她表示，在美国，国家政治和其他社会领域受到“特权风险”的影响，即少数占主导地位的群体（通常是富裕的老年男性）为那些他们并不了解其生活和经历的人做出决定。
她补充说，应对这一问题的一种方法是，生产并利用能够深入剖析性别和种族等关键歧视领域的数据。
总部位于伯克利的咨询公司World Enabled致力于促进残疾人士融入社会，该公司与加利福尼亚大学合作，分析了由六家国际发展机构开展的近1200个包含数字元素的项目。
研究发现，只有4%的项目明确提及残疾人士和老年群体。
“如果没有相关的指导方针或框架，就没有人会拨出预算（来解决这一问题），”World Enabled对外事务与合作伙伴关系总监费德里科·巴蒂斯塔·波伊捷（Federico Batista Poitier）说。
他指出，一旦机构或城市的领导者意识到这一问题，态度往往会随之转变。
最近，他与市长们举办了一场关于该问题的会议，之后市长们开始询问如何使团队更加多元化，并改善残疾人士的无障碍环境。
谈到城市问题，规划者必须首先解决基本问题，而不能认为技术可以弥补数十年的忽视。西班牙残疾权利伞形组织ONCE基金会无障碍事务总监赫苏斯·埃尔南德斯（Jesús Hernández）如是说。
“你跟市长们交谈时，他们以为用一个应用程序就能解决问题。但事实并非如此，”这位轮椅使用者说，“如果你家里没有电梯，你就等于被囚禁；如果路上有台阶，你就过不去。”
但会议上有与会者表示，借助更多信息和对话，技术可以被用来消除部分此类障碍。
全球电信巨头诺基亚（Nokia）智慧城市业务负责人Suparno Banerjee表示，例如，交通信号灯可以被编程，以便检测老年人和残疾人士的存在，并为他们提供更多过马路的时间。
在印度首批新智慧城市之一的图马库鲁（Tumakuru），官员们正挨家挨户走访居民，向他们演示如何通过在线设备缴纳房产税。
该城市距离班加罗尔一小时车程，还为贫民窟居民提供现代化的社会住房、提供免费无线网络的公交站，以及一座数字图书馆。
居民可以前往街头的“智慧休闲室”，获得帮助以使用350项在线公共服务；学校共享装在可放入自行车的箱子里的科学实验套件；此外，居民只需按下电子紧急按钮即可呼叫救护车。
数字权利
在会议上，西班牙和新加坡的部长们强调，有必要为居民揭开人工智能及其他新技术的神秘面纱，因为居民担心其个人数据被滥用。
加泰罗尼亚地区政府正在起草一份宪章，以保护公民的数字权利，使技术能够被用来“与民众一道”进行治理，并为民众提供新的机遇。该地区数字政策部长如是说。
外交部长维维安·巴拉克里希南（Vivian Balakrishnan）表示，新加坡政府专注于部署人工智能，以推动公共服务和经济（包括物流、交通、医疗和教育）的发展。
但新加坡也在努力确保居民相信其隐私将受到尊重，并能从人的角度理解这些技术所带来的益处。
“人工智能部署的结果必须在社会和政治上被接受，”巴拉克里希南说。
Renata Avila是Ciudadania Inteligente（智慧公民）的执行董事，该基金会利用技术加强拉丁美洲的民主。她表示，此类问题应纳入智利即将起草的新宪法之中。智利近期经历了暴力动荡，部分原因在于社会排斥。
该组织计划协助公民社会团体为宪法拟定一份诉求清单，其做法类似于该组织在选举候选人中提出关键议题时所采用的流程，即借助应用程序和在线方式，以及传统对话。
“智利可以走在变革前列，将（公民的）数据权利写入宪法，这可能会成为一个引发变革的进程，”Avila说。
