• 与世界各地的女性一样，巴拿马女性受到新冠疫情的影响尤为严重。
• 巴拿马是首批与国际同工同酬联盟建立合作关系的国家之一。
• 如今，政府继续出台更多措施，推动巴拿马女性参与劳动力市场。
争取女性全面平等和经济赋权的斗争延续了许多代；新冠疫情的影响使问题更加严峻，因为在工作场所，女性受到的冲击远大于男性。巴拿马女性也不例外：46.5%的就业女性在受危机影响最严重的行业工作，而就业男性的这一比例为29.6%。随着各经济体制定疫情后重建计划，把巴拿马女性和女孩的需求放在首位的性别导向政策，必须成为复苏努力的核心，才能在所有国家彻底根除这一问题。我们呼吁少一些空谈，多一些行动，共同迈向更加公平的未来。
巴拿马女性同工同酬：面临的问题
实现同工同酬是一个复杂的问题。许多巴拿马女性具备胜任领导职位的能力，却因缺乏必要的资源、激励或支持，而无法获得能加快职业发展的专业教育或培训。更广泛地说，影响女性在劳动力市场中角色的深层结构性问题依然存在；其中一些与职场对女性的看法、乃至女性对自己的看法有关，另一些则涉及更具体的问题，例如儿童照护。受这些及其他问题影响的巴拿马女性，无法获得与自身能力相称的未来和薪酬。
作为我国解决这一问题所作努力的一部分，巴拿马国家职业培训与人力发展培训学院（INADEH）在国际劳工组织（ILO）的支持下，制定了一份路线图，旨在推动巴拿马女性参与非传统职业和课程。短期措施包括开设技术领域试点课程，以及开展宣传活动，挑战围绕技术类职业的性别刻板印象。路线图的长期措施包括增加女性技术和职业教育培训（TVET）讲师人数，并在选定的培训中心试点设立儿童照护设施。
国际同工同酬联盟与巴拿马女性
作为首批与建立合作关系的国家之一，巴拿马正走在社会转型的道路上。最近，作为我国再次努力并致力于缩小性别薪酬差距的一部分，我们有幸加入该联盟的指导委员会。作为一名在法律、商业和政府领域拥有近二十年经验的女性，我亲身经历了巴拿马女性必须付出双倍努力，才能获得一半认可。在重商主义社会中，薪酬是最重要的认可。
巴拿马还参与性别平等倡议（IPG）。这是一个雄心勃勃的平台，旨在促进巴拿马女性参与劳动力市场并担任领导职务，缩小经济领域的性别差距。通过IPG，巴拿马公共和私营部门携手推动多项举措，鼓励数百名巴拿马年轻女性学习并从事未来需求较高的职业。这些举措包括“更多女性投身科技”计划——一项旨在提高巴拿马女性参与工程和技术职业的数字宣传活动；以及“我是女性，我有能力”运动，旨在鼓励12至18岁的女孩选择科学、技术、工程和数学（STEM）职业。IPG还包括奖学金、实习和就业安置计划等举措。
巴拿马已签署国际劳工组织第100号公约，该公约规定同值工作应获同等报酬；我们与国际同工同酬联盟一道，呼吁在2030年前实现该公约的普遍批准。作为我国自身承诺的一部分，我们正准备通过一项法律，将5月23日——第100号公约生效之日——定为同酬日；同时也在着手修订2002年6月25日第53号行政法令，该法令规范1999年1月29日第4号法律，后者规定巴拿马女性在同工同酬方面享有平等机会。
在为巴拿马女性创造接受教育并在劳动力市场充分参与的机会时，实现同工同酬的另一支柱是确保女性在领导职位中享有平等代表权。基于这一理念，我国政府规定，女性应占国家董事会成员的30%。我们认识到这只是一个起点，并承诺未来确保这一比例进一步提高。
在疫情后的经济复苏中，巴拿马女性必须成为解决方案不可或缺的一部分；我们制定的计划必须充分考虑性别因素，并采取切实可行的行动，推动女性参与劳动力市场。全球各地的领导人早该承诺运用现有工具，制定切实政策，增加女性就业，缩小性别薪酬差距，推动巴拿马女性担任领导职务，并促进女性创业。我们必须要求同工同酬——这不是对抗性的口号，而是对正义的呼吁。
