巴基斯坦这条公交网络助力女性发展,以下是它的做法

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  • 巴基斯坦城市白沙瓦的快速公交系统,着力解决令许多女性乘坐公共交通时感到不安全的问题。

  • 四分之一的座位专供女性使用,车辆配有监控摄像头和保安,车站照明充足。

  • 公共交通上的性骚扰现象普遍,导致许多女性不敢独自出行,也不愿寻找有偿工作。

  • 据世界银行数据,这也是巴基斯坦女性劳动参与率在全球排名靠后的原因之一:2019年仅为23%。

巴基斯坦学生马赫·贾比恩称,家乡新开通的公共汽车系统让她免于困在父母家做家务,甚至免于被迫结婚。

23岁的贾比恩说,多亏西北部城市白沙瓦的快速公交(BRT)系统,她得以继续攻读硕士学位,成为植物学家的梦想也得以延续。

“父母本来决定让我退学……因为他们不喜欢我乘坐那些破旧的马自达小巴出行,”贾比恩说。当时她坐在一辆崭新的BRT公交车上前往大学,并提到这座城市由私人运营的小巴。

在巴基斯坦白沙瓦,女性带着孩子乘坐新开通的公共汽车。Image: 汤森路透基金会/Zofeen T. Ebrahim

她说,父母后来改变了主意,因为新公交站离家门口只有几分钟路程,而且公交车会把她送到大学门口。

BRT于2020年启用,在这座极端保守的城市中深受女性欢迎。当地女性通常穿罩袍和面纱;一项2016年的调查显示,90%的女性表示乘坐公共交通时感到不安全。

据巴基斯坦的世界银行称,公交车上或公交站常见性骚扰行为,如盯视、吹口哨和触摸,令许多女性不敢独自出行,也让不少人打消了寻找有偿工作的念头。

女性乘坐巴基斯坦白沙瓦新开通的公共汽车。Image: 汤森路透基金会/Zofeen T. Ebrahim

但在白沙瓦,这支柴油电力混合动力公交车车队有四分之一的座位专供女性使用,车辆配有监控摄像头和保安,车站照明充足,让女性乘客更加安心。

运营BRT的政府所有企业TransPeshawar发言人M. Umair Khan表示,BRT约2000名员工中,女性约占15%。

他表示,这些变化有助于解释为何女性如今约占该市公交乘客的30%,而两年前这一比例仅为2%。

自行车与人力车

拉合尔经济研究中心(CERP)项目经理Lala Rukh Khan表示,巴基斯坦女性比男性更依赖公共交通;男性更可能拥有汽车、自行车或摩托车。因此,如果没有良好的公共交通服务,女性的出行能力会“受到严重限制”。

巴基斯坦白沙瓦新开通公共汽车系统的安保控制室。Image: 汤森路透基金会/Zofeen T. Ebrahim

拉合尔管理科学大学Saida Waheed性别倡议主任Hadia Majid表示,这使女性更难在家外工作或学习、建立职业人脉、社交以及参加休闲活动。

Majid补充说:“安全、可靠且负担得起的公共交通,让劳动者能够更广泛地寻找工作,并找到更符合自身技能的职位。”

在巴基斯坦,女性很少骑自行车或摩托车,乘坐人力车也被认为不安全。挤满男性的公交车或拼乘面包车让许多女性望而却步;或者像贾比恩的情况一样,家人会阻止她们乘坐。

这些问题有助于解释巴基斯坦女性劳动参与率为何在全球排名靠后:世界银行数据显示,这一比例从2015年的约24%降至2019年的23%。

BRT班次频繁,设有专用车道和类似地铁的车站,并改善了全市交通连接,因此出行更便宜、更快捷,也更安全。

最高票价约为30巴基斯坦卢比(0.16美元),因此这项服务尤其受到低收入家庭女性的欢迎。

TransPeshawar员工Umme Salma说,她过去每天乘坐人力车和私人小巴上下班要花280卢比。如今她不仅省下大笔车费,每天的通勤时间也缩短了。

Salma说:“我每天还总共节省了30分钟的出行时间。”

“最后一公里”难题

但CERP的Khan表示,仍有改进空间。

她说,和许多乘客一样,Salma从家走到公交站需要15分钟;要确保女性出行完全安全,就必须解决这种“最后一公里”的交通衔接问题。

她补充说:“投资高质量公共交通的同时,也需要配套其他政策,确保女性从家门到目的地全程安全。”

女性权益活动人士表示,街道照明不足、偏僻区域缺少警方巡逻、人行设施和公共厕所匮乏,都会让最后一段路程变得危险。

对刚开始乘坐BRT通勤的Madiha Shakir来说,仅仅有了这些公交车,生活就发生了重大改变。

“我以前从来不被允许独自乘坐公共交通。结婚后,我会等丈夫带我去市场,因为我害怕没人陪着出门,”这位家庭主妇Shakir在公交车上说。

她说:“我无法用言语形容这让我感到多么自由。”

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