鉴于需要为治疗和疫苗提供资金，人们面临削减社会保障支出资金的压力，但领导人必须大胆出资，建设一个更加平等的世界。
性别不平等不仅是错误的，而且具有危害性，会通过压抑经济潜力、威胁抗击大流行病的进展而削弱我们所有人。
世界各国领导人可以通过发行特别提款权、取消债务并增加国内收入，为新冠疫情后的平等经济复苏提供资金。
在今年的世界银行/国际货币基金组织春季会议上，各国领导人将决定如何最好地从这两家机构自1944年成立以来所面临的最大危机之一中复苏——新冠疫情的影响及其经济后果。鉴于需要为治疗和疫苗提供资金，人们面临削减社会保障支出资金的压力。但这样做将是灾难性且代价高昂的错误。相反，领导人必须大胆出资，建设一个更加平等的世界。
问题不仅在于新冠疫情的影响并不平等，还在于不平等现象，尤其是性别不平等，将妨碍有效复苏。不平等削弱了世界应对未来大流行病和冲击的准备，也阻碍了联合国可持续发展目标的实现。呼吁解决这些不平等现象是一回事，拨款加以纠正则是另一回事。我们必须投资于赋予她们更多权利，使这些权利得以实现。
差距扩大
新冠疫情大幅扩大了男女在财富、收入、服务获取、无偿照护负担、地位和权力方面的差距。疫情前，有1.32亿女孩失学；疫情后，另有2000万适龄就读中学的女孩可能失学。许多人将不会返校，因此面临更高的暴力、艾滋病毒感染、少女怀孕、童婚、健康状况不佳和贫困风险。受新冠疫情影响，未来五年内另有250万女孩面临童婚风险，针对妇女和女孩的暴力发生率也急剧上升。疫情期间，女性承受了就业岗位流失的主要冲击，并构成一线医护人员的大多数，其中许多人缺乏足够保护，薪酬也偏低。
性别不平等不仅是错误的，而且具有危害性，会削弱我们所有人。它推动新冠疫情传播，同时威胁抗击艾滋病及其他大流行病的进展。它也压抑经济潜力：只有当女性能够充分发挥潜能时，经济体和国家才能繁荣。应对大流行病的复苏战略不能忽视性别因素，也不能在性别问题上保持中立；它们必须扭转阻碍女性发展的不平等现象。
新冠疫情发生前，许多经济体和社会因在卫生、教育和社会保护方面投资不足而变得脆弱。新冠危机暴露出我们的经济体和社会许多领域原本就缺乏韧性。为新冠疫情后的复苏筹集资金以抗击不平等至关重要。
那么，世界各国领导人如何才能为新冠疫情后的平等经济复苏提供资金？
新的资金来源
发行特别提款权（SDR）将有所帮助。二十国集团国家、新兴国家和发展中国家中的许多国家都支持这一做法。目前正在讨论的一项协议拟发行5000亿美元特别提款权，可能使多达250亿美元流入非洲国家的中央银行。更理想的方案是确保发行多达6500亿美元——这是需要美国国会批准的上限。如果富裕国家向发展中国家分享哪怕一半按比例分配给自己的发行额度，特别提款权也能有力支撑重要投资。
取消债务至关重要。低收入和中等收入国家的预算中，有很大一部分用于偿还债务。撒哈拉以南非洲尤其如此，2020年该地区政府债务估计已升至国内生产总值的70%。要在新冠疫情后更好地重建，就必须确保在落实联合国卫生可持续发展目标所需的投资到位之前，不支付也不被迫支付任何债务偿付款。
各国需要增加国内收入。新冠疫情的经济影响使这在短期内颇具挑战。但政策调整可以为未来调动国内资源铺平道路。可能增加国内资源的政策调整包括三个方面：1）通过二十国集团/经济合作与发展组织主导的进程，设定适用于所有地区和所有企业（包括数字企业）的全球最低公司税税率，以防范国际逃税；2）在危机时期采取紧急税收措施，例如征收财富税或超额利润税；3）在地方和区域层面为资本和收入设计累进税制。
这些新的资金来源有助于取消使用者付费，并增加对卫生和教育的投资。
使用者付费是严重的不公：它向病人征税，增加死亡率和患病率，同时加剧贫困和不平等。任何新手母亲都不应仅仅因为没钱支付分娩费用而被拴在医院病床上。医疗收费伤害的不只是受影响者；健康不佳带来的连锁成本也会消耗经济潜力。如果有些人负担不起检测或治疗费用，卫生危机就无法得到遏制。由公共部门提供医疗服务是最高效、最有效的服务方式——这不是难以承受的负担，而是一项明智的投资。
确保女孩接受教育并赋权，对复苏至关重要。女孩受教育带来的益处多重、经证实且影响深远——从帮助预防童婚和少女怀孕，到减少暴力和艾滋病毒感染，再到提高未来收入、促进经济增长。
危机是一场清算：它让我们看到哪些方面出了问题，以及还有哪些问题需要解决。实现一个更加平等的世界不仅是道德责任，也将增强世界抵御新冠疫情等大流行病的韧性，让我们所有人更健康、更安全、更繁荣。我们承担不起不这样做的代价。
