2020年，全球国际移民人数超过2.8亿。
进入目的地劳动力市场是许多移民面临的核心问题。
残障移民面临额外障碍，包括在东道国获得官方对其残障身份的认可，以及缺乏无障碍工作场所。
进入劳动力市场是移民轨迹中的核心问题。2020年，全球国际移民人数超过2.8亿，这些人离开家乡寻求更好的机会。然而，不同群体在尝试进入目的地劳动力市场时面临各种各样的障碍。
人们对融入问题如何与性别、种族、国籍、年龄和教育水平等因素相交织给予了大量关注。然而，人们对残障如何影响移民的劳动力市场融入却了解较少。
据世界卫生组织（WHO）统计，全球16%的人口存在严重残障，但目前尚无关于移民与残障交叉状况的可靠全球数据。离开原籍地的人往往面临重大的经济、法律、文化和身体方面的挑战。对于残障人士而言，这些挑战可能更加严峻。残障如何影响移民，反之又如何？残障人士的迁移率是高于还是低于非残障人士？移民是否会导致残障、加重残障或缓解残障？抵达目的地后，残障移民如何融入东道社会？
报告《残障与移民：委内瑞拉移民在阿根廷和智利的劳动力融入进程》（Disability and Migration: Labor Inclusion Processes of Venezuelan Migrants in Argentina and Chile）由Isabel Gil Everaert撰写，并由Incluyeme.com委托，在美洲开发银行集团的创新与风险投资机构IDB Lab以及加拿大全球事务部的支持下完成。该报告旨在收集关于这一长期被忽视群体的数据，并从交叉性视角分析其社会劳动融入进程。通过深入访谈，报告收集了阿根廷和智利境内31位委内瑞拉残障移民的证词，揭示了残障与移民之间复杂的关系，这种关系在整个移民过程中以多种方式显现。
尽管受访者分享的见解和经历提供了宝贵的定性信息，但样本规模和研究方法不足以对这些国家或其他地区更广泛的委内瑞拉残障移民群体作出统计性结论。报告旨在揭示个体经历，并突出值得进一步研究和关注的问题。
以下是本报告的五项主要发现。
1. 残障成为移民的诱因
或许，本研究最具启示性的发现是：对于大多数参与者而言，残障是其移民的关键原因。
这一点体现在其决策过程中的规划工作量上。在规划出发时，87%的受访者表示，他们既考虑了目的地已有的家庭和支持网络，也考虑了文化因素和社会融入机会。对大多数人来说，规划涉及大量准备工作，例如变卖财产、储蓄资金和收集必要文件。约68%的人专门为法律和行政程序做了准备，包括海牙认证（apostille）和学位公证。
2. 移民加剧残障
对部分参与者而言，迁移途中的艰辛与原有残障的加重相关。报告中引述的Yolanda表示，移民后，她的疼痛和行动困难有所加剧。她说，这在一定程度上是因为缺乏“证件”（正规移民身份）而无法获得医疗服务。Yolanda并非个例：34%的受访者表示，迁移过程中的艰辛加重了既有残障，或因压力或恶劣的旅行条件而导致新的残障。
3. 额外的行政程序复杂性
对全球大多数移民而言，获得正规移民身份、签证、工作许可和居留许可等文件，是一场持续的斗争。然而，对于残障人士而言，这一行政程序中似乎还存在额外障碍：必须获得官方对其残障身份的认可，才能获得必要的医疗服务。
这些程序在本研究涉及的两个国家中的体验有所不同。在受访的31人中，十分之九的人已在阿根廷获得正规身份并领取了国民身份证件，从而得以获取服务并担任正式工作。在智利，57%的人已成功使其身份合法化。此外，53%的人对其身份感到不安，这影响了其情绪和身体健康。
4. 残障移民的劳动力融入
尽管84%的受访者拥有专业资质和相关工作经验，但68%的人难以找到工作。残障移民遭遇了劳动力融入中已知的障碍，例如歧视、缺乏人脉网络，以及需要证明其在东道国有过工作经验。此外，残障工作者还面临额外障碍，例如缺乏无障碍工作场所（76%的人报告）以及缺乏用于日常工作的辅助技术（64%）。
对于旨在促进残障人士就业的法律，人们的看法喜忧参半。这些法律对部分受访者确有帮助，尤其是在智利，他们表示这些政策便利了其进入正式就业市场，并推动了企业和招聘平台的变化。然而，大多数人（79%）则认为，法律和包容性政策更多被视为雇主试图敷衍了事地履行的法律义务，而非能够切实改变招聘和工作模式的有效职场实践。
在这方面，远程工作被视为促进融入的关键推动因素，85%的人支持远程工作，原因在于其减少了物理无障碍方面的问题和交通成本。远程工作还能营造个性化的工作环境，更好地满足他们的需求。尤为重要的是，68%的人表示，远程工作克服了传统职场障碍，对其工作表现产生了积极影响。
世界经济论坛如何促进职场公平？
《2023年就业未来报告》发现，受访企业中有75%预计在未来五年内采用人工智能、大数据和云技术。
新经济与社会中心为各界领袖提供了一个平台，分享关于新技术采用与成效的见解，以及劳动力使用这些技术的准备程度。我们的工作包括就增长、就业、技能、公平和风险开展洞察研究与对话。
了解更多我们的影响力：
性别平等：自2006年起，我们每年衡量101个经济体的性别平等状况及其演变，助力决策者确定缩小性别差距的最有效政策。在智利，我们协助建立了性别平等加速器，惠及72.8万名女性，并使参与企业的性别差距缩小了37%。
技能再造革命：我们与合作伙伴携手，帮助全球劳动力实现职业生涯的未来适应性，与350多家机构合作，到2030年为10亿人提供更好的教育、技能和经济机会。
残障包容：我们与Valuable500合作，联合全球最大的首席执行官网络，致力于缩小残障包容差距。成员企业正通过推广数字无障碍最佳实践，并将残障纳入多元化、公平与包容战略，取得进展。
种族正义：我们正与全球55家机构组成的联盟合作，这些机构分属13个行业，致力于为来自代表性不足的种族和族裔群体的专业人士营造公平、公正的工作环境。
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5. 迫切需要改进数据收集
十分之九的参与者强调，缺乏关于残障移民的系统性数据，这阻碍了包容性公共政策的制定。 报告强调了该群体内部的多样性，包括经历、资源和职业背景的差异，并主张开展进一步研究，以了解障碍并促进这一高度多元群体的融入。
报告的发现凸显了残障移民所面临的复杂处境，并强调数据、量身定制的干预措施和公共政策对于促进其社会劳动融入的重要性。残障与移民往往相互交织，加剧了孤立、支持网络丧失、就业困难等挑战，以及其他阻碍个人全面追求人生规划的障碍。
