早在涌向欧洲海岸的难民和移民潮促使政策制定者正视这一问题的十二年前,迈克尔·温特伯顿于2002年拍摄的剧情纪录片《尘世之间》将国际移民的幕后故事搬上了大银幕。
影片记录了两名阿富汗人冒险秘密前往欧洲的旅程——一位是少年贾马尔,另一位是三十多岁的伊内亚图拉,他们来自巴基斯坦西北部的沙姆沙图难民营。影片揭示了一个简单却颇具争议的事实:贾马尔和伊内亚图拉既是难民,也是移民。
和许多移民一样,他们只是希望过上更好的生活,拥有自由、机会和尊严。与此同时,这两名阿富汗人也是难民——因冲突和贫困而流离失所的人——他们同样在寻求更好的生活。
迈克尔·温特伯顿2002年的电影《尘世之间》,讲述两名阿富汗人试图前往欧洲的旅程。
从困顿于白沙瓦,到越境进入欧洲时在卡车车厢里几乎窒息,再到在伦敦无证打工,他们的故事关乎流离失所、挣扎与边缘化。
这也是一个关于经济和政治边界如何将人困住的故事。要跨越这些无形边界,就必须冒极大的风险。对伊内亚图拉来说,这样做付出了生命的代价。
贾马尔的故事有一个更圆满的结局:在英格兰申请庇护后他被一个看过温特伯顿电影的英国家庭收养,终于有了一个可以称为家的地方。
6月20日是世界难民日,这是一个反思难民处境的日子,也让我们关注那些像贾马尔和伊内亚图拉一样,既是难民又是移民的人。
这一纪念日正值一个历史性时刻:联合国所有会员国首次携手制定两项新的全球契约。第一项旨在共同承担对难民的责任;第二项则倡导以更人道、协调且有尊严的方式治理全球移民事务。
这项工作始于2016年9月,当时联合国通过了具有里程碑意义的《纽约宣言》,旨在两年内为难民和移民的全球治理建立协调一致的架构。
两项契约计划于2018年前完成。要使其发挥作用,政策制定者必须考虑目前正在迁徙的数以百万计的人,他们的处境难以用难民与移民之间的传统界限来界定。
根据国际法,难民的权利——难民是指因战争、迫害或自然灾害而被迫离开本国的人——载于《1951年难民公约》及其后续的1967年议定书。
另一方面,那些被认为是自愿离乡的人,缺乏全面的全球权利保障或保护措施。移民确实享有《世界人权宣言》所赋予的权利。该宣言于1948年签署,旨在应对第二次世界大战造成的难民潮。
然而,除了一些基本保障之外,如今许多流离失所者的处境都超出了政策制定者用来界定谁有权享有哪些权利的框架。这种法律上的悬而未决,使许多移民面临严重危险。
移民还是难民?
所有未持证件跨越国境的人,无论是乘火车穿越墨西哥的中美洲人,前往美国,还是埃塞俄比亚人,乘坐不适航的小艇逃离饥饿,都面临着各种风险,包括走私者的黑暗世界、当局的不人道对待,以及因隐身无援和遭受剥削而带来的身心危险。
例如,《卫报》最近的一篇报道指出,利比亚的犯罪团伙扣押了数百名移民并勒索赎金。
自2015年以来,地中海海域屡屡发生这类悲剧。从撒哈拉以南非洲、索马里、埃塞俄比亚和厄立特里亚,到巴基斯坦、孟加拉国、叙利亚和阿富汗,移民和难民拼命试图前往欧洲。
其中一些人很可能符合难民的法律定义。另一些人则以经济移民的身份踏上危险旅程,寻求工作和发展机会。

太多人未能抵达目的地。据估计,2016年有超过5,000人死亡,他们在横渡地中海时丧生。这凸显出迫切需要向移民提供某种形式的人道主义保护,无论其法律身份如何。
流亡路上的儿童
未成年人是这一困境中最令人痛心的例子之一。
以现年19岁的阿卜杜拉为例。2017年2月,他得到了巴塞罗那贝特·萨卡法基金会的帮助。该组织致力于协助年轻移民重新安置。
十年前,阿卜杜拉年仅九岁时,他在摩洛哥的家人为他的未来替他做了一个选择。他的叔叔将他偷运出里夫山区的一个村庄,带到了西班牙的殖民城市休达。
阿卜杜拉被遗弃在街头,乞讨了几个星期,直到被当地当局收留。在未成年人中心待了一段时间后,他被送往巴塞罗那。在那里,他接下来的九年都住在一处儿童住所,和他一样,这些孩子也曾未持证件跨越国境。
在那里,随着时间推移,同伴和导师取代了阿卜杜拉远在家乡的家人。他学会了西班牙语和加泰罗尼亚语,掌握了计算机技能,并取得了高中学历。
他18岁生日那天,期限到了。居留许可允许阿卜杜拉留在巴塞罗那,却不允许他工作。根据西班牙法律,他可以被遣返回所谓的“家乡”,回到一个他已不太记得的家庭身边。
但对于阿卜杜拉这样的人来说,家究竟在哪里?他在成长关键时期身不由己地远离出生地度过。那么,各国有义务保护这些年轻人吗?
只是“普通移民”
杰出的政治理论家、难民汉娜·阿伦特在其1943年的文章《我们难民》中写道:
“首先,我们不喜欢被称为‘难民’……我们竭尽全力向别人证明,我们不过是普通移民……我们想要重建生活,仅此而已。”
同样的理念也推动着当今流离失所者的奋斗。无论他们是因饥饿、暴力还是贫困而迁徙,抵达收容国时,都希望成为普通而有生产力的公民——或许在族裔和文化上有所不同。
联合国及其会员国正致力于全面应对人口流动的政策需求,并分别为难民和移民制定契约。它们不应忘记,数以百万计的移民和难民身处模糊且相互交织的境况,而每个人都只是在寻找一个可以称为家的地方。
