新西兰的经验:满足母亲的需求如何帮助更多女性参选公职

New Zealand Prime Minister Jacinda Ardern carries her newborn baby Neve Te Aroha Ardern Gayford with partner Clarke Gayford as she walks out of the Auckland Hospital in New Zealand, June 24, 2018. REUTERS/Ross Land
The UK's House of Commons does not allow babies inside.Image: REUTERS/Ross Land
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新西兰总理杰辛达·阿德恩在成为全球第二位在任期间生育的民选领导人后重返议会,她的女儿将被允许在辩论期间依偎在她身边,并在议会的泳池里游泳。

这种准入权利在一年前几乎不存在,它凸显了许多国家的一项举措:随着议会构成日益多元化,以及对新手父母而言可能出人意料地苛刻的规则逐步放宽,各国正努力使议会对儿童及其父母更加友好。

“我认为我们做得还不够好,”新西兰议会议长特雷弗·马拉德说道。在主持激烈辩论的同时,他时而会为议员们抱着婴儿。

“对于母亲们……我只想向她们明确表示,我们将尽可能友善地对待她们的婴儿。”

自去年9月大选以来,这些举措旨在帮助提升议会的多元化程度,并适应随之出现的婴儿潮。当时,两名带着婴儿的工党女议员就任议席;而阿德恩与妇女事务部长朱莉·安妮·根特尔则于今年年初宣布怀孕。

婴儿议事厅

专家表示,要确保更多女性参选公职,关键在于拥有足够多的女性领导人,并且她们的子女需求得到满足,因为在全球大多数议会中,女性代表比例始终顽固地远低于一半。

尽管近年来,澳大利亚和加拿大议员一边哺乳婴儿一边工作的画面在社交媒体上广泛传播,但进展参差不齐。

包括英国下议院在内的许多议会不允许婴儿入内,这给议员中哺乳期的母亲带来了挑战,因为她们的工作往往早出晚归,且休息时间很少。

例如,去年11月,日本议员小方优香因带着七个月大的儿子出席市议会,以凸显兼顾事业与育儿的困难,被责令离开市议会。

世界各地的政党正在应对禁止婴儿进入议会所带来的连锁反应,尤其是在父母在场对于确保投票取得理想结果至关重要的情况下。

例如,今年4月,美国参议院规则发生了一项具有历史意义的临时变更,允许参议员塔米·达克沃斯带着她刚出生的女儿梅尔一同出席,以投票反对唐纳德·特朗普总统提名的美国国家航空航天局(NASA)局长人选。

“美国立法机构由男性建立、为男性服务,目前仍在跟上现实的步伐——如今的立法者同样也是主要照料者,”新泽西州罗格斯大学美国女性与政治研究中心的助理教授凯利·迪特马尔说道。

在新西兰,男性同样被允许将婴儿带入辩论厅。一些议会正在考虑借鉴瑞典议会(Riksdag)的做法,该议会提供正式的育儿假,包括男性在内;而英国下议院则正在讨论为新手父母提供代理投票的安排,以提供协助。

高脚椅与游乐场

在新西兰,议员可以使用托儿中心,以及配有尿布台和玩具的房间;议长还向儿童开放了泳池,此外还在议会咖啡厅增设了高脚椅,并下令在议会草坪上建造一座游乐场。

新西兰议会此前已允许母亲将婴儿带入辩论厅喂养,但议长进一步放宽规定,允许年幼的儿童随时在场,以便与父母建立亲密联系。

阿德恩于去年10月担任总理前数天才意外得知自己怀孕,并于6月21日生下了她的第一个孩子内芙·特阿罗哈。

她是自1990年巴基斯坦的贝娜齐尔·布托以来,首位在任期间怀孕并生育的民选领导人。

阿德恩已经从首次当选议员的威洛·珍·普賴姆那里获得了一些经验。普賴姆于9月进入新西兰议会,当时她带着七周大的女儿希尼。

“在那段时间里,我认为我们确实对这个地方的每一个环节都进行了测试,看看它能在多大程度上对儿童和家庭友好,”普賴姆在她的办公室里接受路透社采访时说道。办公室里备有一个婴儿睡篮和一堆游泳尿布。

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