女性可以为陷入困境的经济体带来重大影响,研究表明性别平等程度的提高与更快的增长相辅相成。然而,最不发达国家(LDCs)在改善女性生活并实现这些益处方面面临诸多重大障碍。
最不发达国家约有十亿人口,到2030年这一数字预计将增长33%。从布基纳法索到柬埔寨再到基里巴斯,许多最不发达国家都在努力将脆弱性转化为力量。G20国家作为投资者、捐助方和发展伙伴,在支持最不发达国家发展方面发挥着重要作用,因此提升最不发达国家女性的地位对实现这一目标至关重要。
W20是G20官方的女性议题参与小组,它在公报中向G20领导人提出了建议。该公报是在2019年大阪峰会上提交的,呼吁采取行动缩小全球性别差距,并提出了具体建议。鉴于最不发达国家在实现性别平等方面面临的特殊制约,以下是提升当地女性地位、同时助力世界最贫穷国家发展的四种方式。
1. 让贸易对女性更加安全
在卢旺达、刚果民主共和国(刚果民主共和国)及其邻国之间繁忙的边境上,女性推动着贸易往来。她们在面临安全问题和骚扰、搬运沉重货物、排队等候长时间的同时,还缺乏托儿服务,并且不了解海关规定的相关信息。
刚果民主共和国商人Simire Cibolonza如今与卢旺达的女性建立了更紧密的联系,她经常从这些女性那里购买卷心菜。这是两国新近签署的一项贸易协定的结果,而这两个国家曾经历了数十年的冲突。
在边境的另一侧,卢旺达的女性正在组建合作社,以便更便捷地获取信息和资金。新的基础设施意味着部分女性现在可以在市场内安全地开展贸易,甚至还有托儿服务可供选择。
联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特在东京W20会议上表示:“让女性成为你们解决方案的一部分,否则你们将会失败。”
2. 吸引更多女性进入劳动力市场
小型企业在最不发达国家非常普遍,自营职业估计占总就业人数的70%。因此,要实现劳动力市场的性别平等,就需要解决诸多问题,包括对女性角色的固有假设,以及女性创业面临的多重障碍,这也是W20公报所建议的。
一些工作在传统上存在性别隔离,而这类社会规范可能很难打破。但有时,小小的改变也能催生新的性别中立职业。
例如,在赞比亚,蜂蜜采集通常由男性完成,因为蜂箱通常设置在树上很高的位置,有时还离住所很远。但一种不同类型的蜂箱的引入,使其可以放置在附近的地面上,因此女性现在也能养蜂并借此赚钱。
“这不是只有男性才能做的工作”,Kabule女性养蜂小组的Dorothy Mambwe说道。该小组现已将蜂蜜批量出售给当地加工商。
“这对我们帮助很大,因为同样的钱可以用来买其他东西,而且……我相信未来我们会有很多客户。”
日本正在主办2019年G20峰会,安倍晋三首相以其“女性经济学”(womenomics)目标而闻名,即让更多日本女性进入职场。在缩小性别差距方面,W20日本联合主席吉田晴乃建议激励雇主“实施基于证据的政策并公开其进展”,同时激励投资者“在分析和决策中纳入性别因素”。
3. 为女性专业能力创造空间
你上一次听取瓦努阿图女性公务员、马拉维贸易主管或尼泊尔织工的观点是什么时候?
“我没有受过教育这件事并没有阻碍我,反而让我通过亲身经历认识到,自己是贫困的成因之一”,不丹女性企业家协会的Damchae Dem说道。她在最不发达国家包容性贸易全球论坛上向日内瓦的听众推介了自己的商业构想。
“我站在一群陌生人之中,目光坚定、毫无畏惧,因为我肩负着的不仅是不丹女性的期望,也是每一位被贫困束缚的女性的期望。”
像Dem这样的女性拥有常被忽视的观点和经验。她们对最不发达国家发展、性别和商业的评估至关重要。
国际贸易中心执行主任阿兰查·冈萨雷斯在W20会议上呼吁在贸易及相关领域吸纳更多女性,并让更多女性专家的声音在媒体上得到传播。让越来越多的女性在全球讨论中与男性平等地位发声,将极大地转变人们的观念并推动变革。这类对话以及最不发达国家的声音,可以借助W20这一宝贵论坛得以表达,从而为G20的行动提供参考。
4. 促进平等获取技术
技术可能加剧性别不平等。在全球范围内,女性上网的比例比男性低12%。在最不发达国家,这一差距为31%。根据贸发会议2018年最不发达国家报告,2013年至2017年间,最不发达国家的网络使用性别差距有所扩大。
弥合这一数字性别鸿沟至关重要,因为它与发展鸿沟相互交织并相互影响。最不发达国家在信息通信技术基础设施和互联网接入方面远远落后。根据贸发会议报告,“2017年,最不发达国家仅有17.5%的人口能够上网,而发展中国家和发达国家的这一比例分别为41.3%和81%”。
W20日本建议G20领导人采取行动,加强技术培训并促进技术的平等使用,确保不让任何女性掉队。这对最不发达国家而言尤为紧迫和关键。


