2019年国际妇女节恰逢一场尚未完成的革命25周年。这场革命不仅象征着历年妇女节的所有愿景，也为实现这些愿景提供了明确路线图。
1994年，179个政府齐聚开罗，首次一致认定，性与生殖健康及权利是全球发展的基石。
在国际人口与发展会议上作出的这一决定承认，当人们能够自主决定生育，不受暴力、胁迫和恐惧影响时，全世界都会繁荣发展。
尽管达成了这项里程碑式的协议，数百万妇女和女童仍未能看到这些承诺得到兑现。
在发展中地区，约有2.14亿希望避免怀孕的妇女无法使用安全有效的计划生育方法。每天约有830名妇女死于与妊娠或分娩有关的原因。
信息匮乏、医疗服务可及性差以及避孕用品供应不足，都使数百万女童和妇女陷入困境。
医疗体系资源匮乏，也使妇女得不到产前护理和安全分娩服务。意外怀孕迫使女童辍学，也让妇女离开劳动力市场。基于性别的暴力以及童婚等有害做法，侵犯了妇女和女童的权利与自主权，并严重影响她们的健康以及自主作出生育选择的能力。
性与生殖健康。性别平等。权利与选择。这些都载入了国际人口与发展会议（IPCD），也贯穿于《2030年可持续发展议程》及其17项可持续发展目标（SDG）之中。事实上，不落实《国际人口与发展会议行动纲领》（ICPD），就无法实现可持续发展目标。
这些内容都与主题密切相关：既包括国际妇女节的主题——“平等思考、智慧建设、创新求变”，也包括下周联合国年度审议的重点——妇女地位委员会提出的“社会保护制度、公共服务可及性和可持续基础设施，以促进性别平等并增强妇女和女童的权能”。
你的国家在性别平等方面做得如何？
明确我们的优先事项
要推动对性别平等和社会保护进行战略性、创新性投资，就必须在全民健康覆盖下优先保障性与生殖健康。这一切始于政府和政策制定者作出这项基本承诺，并与私营部门及广大民间社会建立伙伴关系，从而找到多样化的解决方案。
我们需要可及且能回应需求的服务，包括性与生殖健康服务。还必须采取跨部门举措，为暴力受害者和幸存者提供支持。我们也需要社会保护制度，认可并重新分配妇女承担的生育责任，支持她们作出的选择，包括由公共部门提供托儿服务和其他安全网，帮助妇女谋生。
我们已经能举出本地区的许多实例。
助产士这一职业在许多国家正日益受到重视。各地正在培训助产士队伍，并将她们派往最需要的地方，例如阿富汗的山区地带，或孟加拉国人口稠密的罗兴亚难民营；她们帮助保障更安全的妊娠和分娩，挽救妇女及其婴儿的生命。
柬埔寨和老挝人民民主共和国仅是其中两个例子。两国大幅增加了对现代避孕用品的投入，以满足尚未满足的计划生育需求，并加强供应链物流，让服务覆盖偏远地区的人口。
私营部门也开始向员工提供计划生育信息和服务，例如服装厂，从而增强妇女兼顾生活与工作的能力。
在印度尼西亚和菲律宾等易受灾国家，医院和产科中心等关键卫生基础设施在地震及其他危机中受损后，正以更坚固的方式重建，并融入创新技术和经验教训，以确保未来更具韧性。
马尔代夫和缅甸等国的移动应用正向年轻人提供有关性与性行为的重要准确信息，帮助他们作出负责任且安全的选择，为今后的生活与爱情打下基础。
亚太地区越来越多的国家正在开展全面调查，以衡量针对妇女的暴力行为的程度，并形成可靠数据，供政府据此制定法律，应对这一祸患。
这些实例令人鼓舞，此外还有许多。但我们也应坦率承认，随着亚太地区乃至全球保守主义抬头，我们目睹权利与选择遭到强烈反对；即便一些国家长期以来一直支持《国际人口与发展会议行动纲领》，情况也是如此。
因此，我们需要像#SheDecides这样的运动。该运动两年前发起，旨在抵制对性与生殖健康的反对声浪。它迅速壮大，让妇女和女童的声音得到更广泛传播，并积极邀请男性和男童参与，让每个人都加入这场尚未完成的革命——落实《国际人口与发展会议行动纲领》。
因此，我们呼吁各国政府、联合国机构、妇女和青年团体及其他伙伴齐聚内罗毕峰会，会议将于11月举行，以重新承诺推进25年前开启的变革，并进一步加快步伐。
维护权利与选择、加强社会保护并实现真正的性别平等，意味着我们要在今年国际妇女节重申共同承诺，将其转化为具体行动，为世界各地的妇女和女童创造有保障的未来。
