在印度,女性正用手机应对不平等

A woman talks on her mobile phone on a pavement in Kolkata, India July 5, 2017. REUTERS/Rupak De Chowdhuri - RC11E9915720
Women are being trained as paralegals to report breaches of basic rights, through mobile communication.Image: REUTERS/Rupak De Chowdhuri
本内容由人工智能自动翻译。

22岁的美容师学徒普贾·艾斯瓦尔与家人住在比姆纳加尔的一间小砖屋里。比姆纳加尔是印度首都新德里边缘的一处贫民窟。她所在街道上的房屋挤得密密麻麻,彼此由一条狭窄小巷隔开,敞开的污水沟从巷中穿过,孩子们在沟边玩耍,妇女们聚在一起聊天。这处贫民窟里,5000多名居民共用一间公共厕所。

约新德里1800万人口中的一半住在比姆纳加尔这样的贫民窟里,这些地方住房条件差,供水和卫生设施不足。但比姆纳加尔的居民觉得自己很幸运。至少在这里,妇女不必走很远就能打水——每家门外都有一个接入稳定供水系统的水龙头。

几年前,整个社区只有几个水龙头供水。但在新德里慈善机构Nazdeek的支持下,比姆纳加尔居民推动政府让每个人都能方便地获得清洁用水。该机构教导贫民窟居民如何获取他们有权享有的福利。

“大多数贫民窟居民并不了解政府为他们提供的各项计划,”Nazdeek联合创始人杰伊什丽·萨特普特说。“他们经常被拒绝享有基本权益,例如孕产妇福利,因为他们根本不知道如何申请。我们的重点是弥补服务交付中的缺口,并通过提升社区成员的法律能力来增加他们诉诸司法的机会,让他们能够向政府争取自己的基本权利。”

2016年12月,Nazdeek与反歧视倡导者国际中心合作开发了名为短信助力司法的项目。项目培训居住在贫民窟的女性成为法律辅助人员,让她们能够代表其他遭受权利侵害的人。随后,她们通过短信向Nazdeek报告不公,Nazdeek再将问题提交给当地政府。

“由于大多数妇女待在家里,让她们了解自己的权利,能使她们产生主人翁意识,”萨特普特说。“她们很愿意参与那些与改善自身生活直接相关的事务。村里的妇女通常没有这样的参与机会。”

艾斯瓦尔是比姆纳加尔接受该项目培训、成为法律辅助人员的六名女性之一。三年多来,她一直利用空闲时间四处走访,与社区妇女见面,记录她们在获取基本政府服务时遇到的问题,例如补贴口粮或免费住院治疗。她尤其会与孕妇交谈,建议她们如何申请孕产妇健康福利。

根据法律辅助人员反馈的问题,项目会为其分配代码,女性再用短信将情况报告给Nazdeek。例如,如果一名法律辅助人员听说某位孕妇被拒绝在政府医院接受免费检查,她会核实情况,然后发送短信,先用三位数代码标明据称发生侵权的地点,再附上另一个代码“45”,表示“患者在孕期未接受全套检查”。

30岁的雷卡·德维曾求助艾斯瓦尔,想办理一张政府补贴口粮卡,以便为四口之家领取小麦、大米、食用油和糖。但即使拿到卡,店主也不给她任何食物。“我被拒绝领取口粮,还遭到羞辱,”德维说。“我请普贾[艾斯瓦尔]陪我去。她和店主交涉后,他才开始给我发放质量很差、无法食用的口粮。”

随后,艾斯瓦尔以代码“54”投诉店主,该代码表示“口粮质量差”。Nazdeek团队向德维核实情况,并将问题提交给相关政府部门。店主接到了一通官方警告电话。如今,德维能领到口粮了。

Nazdeek项目官员西姆兰·萨赫德夫说,该组织处理权利侵害问题时,会先向政府提交在线投诉。如果问题没有得到解决,他们就会诉诸法院。“这个项目不仅有助于建立一个大型数据库,记录政府服务交付体系中的漏洞;而且,投诉通过短信登记这一事实,也能在需要向法院提起诉讼时作为证据,”萨赫德夫说。

比姆纳加尔另一位居民阿妮塔怀孕时,Nazdeek发现她没有领到政府孕产妇福利计划应发给她的3000卢比。有关部门也没有告知她还可享有哪些营养、医疗和现金福利。Nazdeek代表这处贫民窟的五名妇女向德里高等法院提交了令状申请。法院作出有利于妇女的裁决,她们也领取到了孕产妇福利。

“得益于法律赋权培训和请愿,社区妇女现在更有信心寻求补救,”萨赫德夫说。

艾斯瓦尔说,这个项目提升了她在社区中的地位,也让她对自己的能力更有信心。

“因为贫困,我没能完成学业,但通过接受培训,我感到自己更有力量、更有信心,”她说。“我很自豪,社区里的男性遇到问题时,也会向我求助。”

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。