冰岛荣幸地成为世界经济论坛《全球性别差距报告》的领先国家之一。作为总理，我经常被问及冰岛取得的进展，以及我们如何走到今天这一步。然而，很少有人问我们接下来应朝哪个方向前进，以及还能做得更好些什么。
值得指出的是，2017年该指数排名前五的国家中有四个是北欧国家。这并非巧合。北欧国家都是福利国家，普遍支持普惠性社会政策，而这类政策正是建设有利于女性发展的社会的关键。
女性团结与社会变革
北欧各国的女性运动卓有成效且组织有序。在冰岛，女性通过“女性休假日”一再展现出非凡的团结精神。1975年，冰岛90%的女性参与其中，拒绝在当天工作。这一行动凸显了女性每天在各地承担的所有有形和无形、有偿和无偿劳动，而这些劳动构成了社区的根基。这一天成为一场规模宏大、影响深远的运动的开端，并推动冰岛发生了巨大的社会变革。
冰岛女性运动在20世纪70年代和80年代建立的团结基础，为福利政策奠定了根基；这些政策在许多方面解放了冰岛女性。我这一代人是在女性解放的氛围中成长的。我们小时候，身边有许多榜样，女性在社会中占据的空间前所未有。女性走上街头游行，首位女性总统维格迪丝·芬博阿多蒂尔当选。对我们而言，这意味着不必在组建家庭和发展事业之间做出选择；许多国家的女性仍面临这种抉择，因而在劳动力市场中的参与和获得决策权的机会受到限制。
儿童保育与育儿假
在这一背景下，有两项公共政策值得一提。首先，普惠且优质的儿童保育改变了女性参与经济活动和社会生活的机会。由于养育子女的主要责任仍由女性承担，儿童保育费用使世界各地的女性难以进入或重返劳动力市场，也难以参与政治。
其次，资金充足、由父母共同享有的育儿假——其中一部分专供父亲使用，若不使用便会失去——有助于应对女性在职场遭受的系统性歧视，因为仅仅是她们可能生育这一点，就会招致歧视。如果男性同样可能暂停工作照料子女，这种结构性歧视便会减轻。
如果没有儿童保育和育儿假，冰岛许多女性政治家就不可能取得我们今天的成就。我就是一个很好的例子。从这个意义上说，各国政府和议会可以率先行动，采取已被证明能够缩小而非扩大性别差距的政策。
没有任何国家消除了针对女性的暴力
尽管冰岛取得了进展，结构性不平等在该国依然存在。最近，#metoo运动揭露了冰岛社会各阶层女性遭受的系统性骚扰、暴力和日常性别歧视。此外，在一个历史上族群相对同质的国家，这场运动还揭示了移民女性遭受的多重歧视。
世界上至今没有任何国家找到消除针对女性暴力的办法，这仍令人深感忧虑。针对女性的暴力既是女性不平等的原因，也是其后果。
迄今为止，性别差距指数没有衡量针对女性的暴力，其他类似指数也同样如此。诚然，暴力难以衡量。警方报告只呈现了部分情况，而不同文化对何为暴力的官方定义和社会认知可能各不相同。尽管如此，对针对女性的暴力发生率进行某种比较，无疑会进一步促使各国政府加大力度，消除这些持续存在的人权侵犯行为。
解决方案之一：全球女性领袖论坛
今年及未来三年，冰岛政府和议会将与女性政治领袖组织（WPL）共同主办全球女性领袖论坛（WLGF）。这个独特的论坛汇聚来自政界、商界、学术界和民间社会的女性，分享有助于建设更美好社会、促进性别平等的理念和解决方案。论坛可以成为一个平台，探讨如何进一步减少世界各地基于性别的不平等。尽管世界不同地区女性的处境差异显著，她们遭受的歧视性质却相似。
我们仍有许多工作要做。即使取得了重要里程碑，我们也不能在争取女性平等的斗争中松懈。性别差距指数2018年版将于下个月发布，应当激励我们所有人做得更好。我相信，通过相互学习、分享经验，我们会离目标更近一步。
作为冰岛总理，我坚定致力于建设一个让女性能够自由实现全部潜能、造福所有人的世界。
