这是阻碍女性商户使用数字支付的主要障碍

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  • 政府与产业界正携手智库、民间社会和社区网络,共同支持印度的女性商户。

  • 例如,价格实惠的移动数据、公共数字基础设施和创业创新,都是推动数字支付规模扩大的重要举措。

  • 但仍有若干障碍是女性所特有的,而其中最重要的挑战之一,便是信任问题。

  • 本文中,专家概述了关键步骤,这些步骤对于建立女性对数字支付的信任、提升其财务安全至关重要。

建立对数字支付的信任,对于释放印度女性商户的潜力至关重要。

政府正采取重要举措,纳入智库、民间社会和社区网络等多元声音,以了解农村地区数字化的差距,从而加强负责任数字支付的服务与问责框架,并更加重视个人控制权与价值。

这一点之所以重要,有两方面原因:一是通过日益完善的数字支付基础设施流转的直接福利转账金额极为庞大,确保对每个人都做到位至关重要。其次,数据隐私、数字治理和同意框架等新兴领域尚处于萌芽阶段且较为复杂,需要建立能够应对社会技术层面问题的新框架,以建立信任并促进采用。

女性商户的日常经历不断提醒我们,数字支付并非性别中立的,因此要让女性也能参与其中,我们需要同时为男性和女性进行设计。

通过与国内领先的思想领袖合作,我们充分认识到不同地域和社区所面临的独特且各不相同的挑战,尤其是女性商户所面临的挑战。

今年6月,经济事务部与印度工商联合会(FICCI)、总部位于联合国的“超越现金联盟”(Better Than Cash Alliance),以及来自民间社会、女性团体和科技政策智库的16位领袖举行了一场讨论,探讨女性商户如何使用数字支付,以便为农村及偏远地区的政策制定和金融科技实践提供参考。

数字支付有助于农村及偏远地区的女性。Image: UN Better Cash Alliance

价格实惠的移动数据、公共数字基础设施和创业创新,已提升了数字支付的规模。

然而,仍存在若干障碍:缺乏本地语言内容、女性的互联网接入水平较低、对在线支付的信心不足,以及缺少定制化产品。

有人提出了一些建立信任的重要举措:

首先,纳入多元声音,以识别系统性排斥现象,从而增进对印度复杂问题的理解。

在此,智库可以通过为新兴数字领域与“最后一公里”的互动提供长期思考,发挥作用。商户所面临的挑战,尤其是处于“最后一公里”的女性商户所面临的挑战,根深蒂固、普遍存在且相互关联。

例如,商户激励计划因频繁变动,可能在印度农村引发不安,因此应当重新设计,以激励商户。

农村领袖向我们提到的另一个例子是:要成为“最后一公里”的现金存取点,有时需要高达10万卢比的注册资本。

由于大多数交易规模都很小,重新界定这一标准,或设计合作伙伴关系以提供资本支持或担保,可能是重要的一步。寻求为“最后一公里”提供更大自主权、进而建立强大且响应及时的机构以支持他们的多元声音,是政府的重要成果。

政府认可印度农村女性商户是国家显著增长中不可或缺的一部分。这些女性商户未被计入全国商户数据集,往往共用手机,并依靠社交网络来满足数字化支付的要求——她们的身份包括商业代理(BC)、电商卖家、kirana(小型杂货店)店主以及其他面向消费者的角色。

1200万家kirana(小型杂货店)为4500万人提供就业,占全国35万亿卢比食品与杂货市场的95%。然而,迄今为止,只有2%的kirana商店实现了数字化。女性商户和农村商户的比例则更低。

其次,与产业界进行更深入的合作,以优先采取行动并作出承诺,解决系统性排斥问题。例如,今年早些时候,政府召集了各邦政府和八个不同的利益相关方群体,共同确定具体行动,以确保公平性系统性地融入商户数字化之中。

该方案还为新的创新合作伙伴关系制定了路线图,以建设“最后一公里”的本地数字生态系统。一项值得关注的承诺来自印度电子与信息技术部(MeitY),该部将利用国家语言翻译使命,以本地语言传播数字支付信息、隐私条款和同意条款,以增进信任并赋能用户。我们可以通过践行《负责任数字支付联合国原则》,就系统中的信任与公平形成共识。该原则是一套全面的原则与行动框架,将于今年晚些时候推出,印度亦为此作出了贡献。

这些原则包括:公平对待客户、保障数据安全、确保资金安全且易于使用、保持透明(尤其是在定价方面)、满足个人需求与能力、实现互操作性、落实问责制,以及将女性置于优先位置。

矛盾的是,尽管金融科技和数字支付正突飞猛进地发展,印度农村地区仍是现金经济。造成这一现象的原因众多,其中最根本的是信任缺失。

人们未必信任以英文编写的界面。前往30公里外的银行网点撤销失败交易的糟糕经历,已在客户之间迅速传播开来,引发恐惧与不信任。而对许多人而言,良好的互联网连接并不足以确保其能够正常使用以线上为先设计的解决方案。

第三,金融科技企业可以与社区组织及民间社会领袖合作,后者是被排斥群体和弱势群体的倡导者,共同合作、协同打造解决方案。

我们还必须借鉴隐私倡导者和智库所创造的优秀证据与知识,这些机构关注公众舆论与公民参与,以在“最后一公里”的数字解决方案中持续推进反馈机制。

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我们认识到,印度的数字基础坚实。通过加强数字生态系统与国家社会基础设施之间的联盟与融合,我们能够为对话创造空间,并寻求反馈。

负责任地推进数字支付,需要建立更完善的保障措施、确保隐私与可及性,并为金融科技生态系统构建框架,以应对各类障碍。这将大有助于消除信任缺失,并更好地服务于“最后一公里”的女性商户。

各项条件已完全具备,我们可以踏上负责任的商户数字化之路,以实现女性的经济平等。

如上文所述的挑战所示,要推动我们迈向未来,仍有大量工作有待完成。但作为一个国家和经济体,我们正走在路上。

您可以在此阅读全部10项建议。这些建议一旦落实,便能解决女性商户面临的诸多障碍,使其充分参与国家的增长进程。

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