从全球层面看,最新评估数据表明,女童在教育体系中表现良好。
然而,情况要复杂得多,尤其是在低收入国家以及受脆弱性、冲突和暴力影响的环境中。
本文中,世界银行的两位顾问概述了女童在教育成果方面面临最突出差距和挑战的领域。
当今女童接受的教育水平比以往任何时候都高。小学毕业率已达到女童90%,大多数国家已实现性别均等。根据全球评估的结果,女童在大多数情况下的学习水平高于男童,这些评估包括PISA 和TIMSS,以及世界银行的学习贫困数据(来自中低收入国家)。从全球层面看,这些结果表明女童在教育体系中表现良好。
然而,情况要复杂得多,尤其是在低收入国家以及受脆弱性、冲突和暴力(FCV)影响的环境中,以及女童从教育体系过渡到劳动力市场时。我们思考女童面临最大挑战的领域,以及如何更好地理解女性在教育和劳动力市场成果方面仍存在的挑战所在。
女童在教育成果方面面临的差距最大的领域是哪里?
尽管全球范围内的差距已经缩小,但在低收入国家,学校教育中的性别差距最大。低收入国家女童的小学入学率为78%,全球平均水平为88%,而中学阶段仅为31%,全球平均水平为66%。
世界经济论坛在性别差距方面做了哪些工作?
在FCV环境中,女童更可能失学,学习成绩也较差。女童失学的可能性是非FCV环境中女童的2.5倍,中学阶段失学的可能性比非FCV环境高90%。这些国家的学习成果难以衡量,因为数据缺口很大,但在许多FCV国家,学习贫困水平极高:在乍得、布隆迪、尼日尔、也门和阿富汗 的学习贫困率在所有儿童中均超过90%,男女生之间的差异不到1%。
在撒哈拉以南非洲,如今失学儿童人数比以往任何时候都多。世界其他地区正在减少失学儿童人数,而新数据显示,撒哈拉以南非洲失学女童的人数正在增加。
在全球所有教育阶段的1.2亿失学女童中,超过三分之二,即8600万人,位于这些国家群体中,这些地区的教育性别差距最为严重。
随着女童在教育体系中逐级升学,我们观察到哪些趋势?
要确保女童在各教育阶段坚持完成学业,仍有大量工作要做。女童的入学率和完成率在小学阶段最高,但随着升入更高教育阶段,这一比例逐渐下降。男童也面临类似挑战。女童的初中(下中等教育)完成率为78%,全球范围内如此。在FCV国家(44%)、低收入国家(38%)和撒哈拉以南非洲国家(43%),这一比例甚至更低。在高中(上中等教育)阶段,女童的全球完成率为45%。在撒哈拉以南非洲,这一比例仅为25%,情况堪忧。
学生从小学升入初中后,通常会在传统教育或技术与职业教育和培训(TVET)路径之间做出选择。年轻女性参加TVET项目的比例较低,女性参加TVET项目的可能性低于男性,在世界各地区 均是如此。
完成初中和高中教育后,学生可以直接进入职场,也可以继续接受高等教育。各地区女性的高等教育入学率差异很大。在某些地区,入读大学的女性多于男性,但在撒哈拉以南非洲,这一比例为9%,低收入国家为7%,而全球为43%。这一点尤其值得考虑,因为我们在考察时发现存在大量全球技能差距、错配和短缺。
女性与劳动力市场:持续存在的差距
一般而言,受教育程度越高,劳动力市场表现越好,收入也越高。然而,总体而言,这些教育成果并未转化为女性在劳动力市场上的收益。全球女性劳动参与率为47%,而男性为72%。南亚(25%)和中东及北非(18%)的女性劳动参与率最低,部分原因是社会规范围绕女性就业参与、婚姻、家庭责任和文化期望。
这些数据在考察按受教育程度划分的劳动参与率时尤为重要。在南亚,我们发现,获得高级学位的女性中,劳动参与率仅为36%。完成高级学位的男性这一比例为82%。这一趋势在许多地方同样存在,令人遗憾,表明尽管受教育程度有所提高,性别规范的顽固性在某些环境中造成了障碍,使女性无法在劳动力市场上充分发挥其潜力。
按高级教育程度划分的男女劳动参与率(%)
女性尚未释放的潜力
对女童教育的投资有潜力带来所有投资中最高的回报,是促进社会和经济发展、减少贫困及推动性别平等最有效的途径之一。仍有许多国家尚未发挥这一潜力。在低收入国家、FCV环境以及撒哈拉以南非洲,学校教育中的性别差距仍然令人担忧,需要更多项目在小学和中学阶段支持女童就学。全球范围内,年轻女性在向劳动力市场过渡时仍面临诸多障碍。支持女性从教育过渡到劳动力市场,对于性别平等和经济增长至关重要。通过缩小教育和劳动力市场成果方面的这些差距,我们可以确保女童和年轻女性获得实现充分潜力所需的工具,并有平等机会为世界贡献这一潜力。
本博客是教育全球实践团队为2023年国际妇女节推出的系列文章之一。关于世界银行女童教育工作的更多信息,请访问此处。
作者感谢Yi Ning Wong、Maria Eugenia Oviedo和Melissa Merchant对本博客的贡献。



