9月,卢旺达全国大选中,女性 在议会中获得64%的席位,女性议员比例居全球最高水平。事实上,卢旺达仍是唯一一个女性在议会中占多数的国家。
但卢旺达并非非洲唯一一个女性正在挑战男性争夺高层职位的国家。
2011年,Ellen Johnson Sirleaf连任利比里亚总统。去年4月,马拉维选出了首位女总统Joyce Banda。就在上个月,Aminata Touré当选塞内加尔总理。
在内阁级官员中,撒哈拉以南非洲的女性部长比例目前位列第三, 达到20.4%。 这一比例甚至高于欧洲。
卢旺达性别平等的迅速推进是出于必然。1994年的种族大屠杀使这个国家支离破碎,妇女别无选择,只能带头医治这个破碎分裂的社会。幸存者中,70%为女性。
全社会必须团结起来,确保包容性的重建进程,并保证此类悲剧永不再发生。
2003年宪法规定,议会中女性席位不得低于30%。此后每次选举均轻松超过这一比例。
我们的女性政治家并非摆设。由女性主导的议会所产生的影响,在立法中清晰可见。
如今,女性拥有土地和财产的权利,并且在决定结婚时可以保留自己的资产。继承法已作修改,财产在子女之间平均分配,不分性别。
强奸罪已被纳入种族灭绝罪相关法规。针对性别暴力这一严重问题,已从各方面着手应对,包括法律改革、警察培训、为受害者设立免费热线,以及对施暴者判处重刑。在医疗保健方面,避孕用品广泛可得,女性知晓自己有多种选择,并可自由抉择。
性教育和进口卫生用品税等议题,如今也已列入政治议程。
这并非巧合:2012年, 盖洛普的一项民意调查 显示,卢旺达居民认为本国是非洲女性最安全的居住之地。
女性执政带来的新视角,也推动了积极的经济改革、对创新的重视以及反腐败行动的加强。透明国际(Transparency International)在东非地区特别指出卢旺达的 腐败程度低 ,以及有效利用发展援助改善普通民众生活。
卢旺达深知性别平等的经济效益。除了从政者,女性还担任飞行员、企业家、出租车司机和律师。
女性获得授权,承担领导角色,运用自身技能和才华改善自己及周围人的生活。
2007年至2012年间,有一百万卢旺达人成功摆脱贫困。据世界银行,到2030年,超过87%的卢旺达人将过上舒适的生活,该国贫困人口的下降速度快于本地区其他任何国家。
卡加梅总统在9月的联合国大会上对联合国表示:“对卢旺达而言,千年发展目标(MDGs)是底线,而非顶线。”
配额制度明显有助于加快女性参与政治的步伐。女性已证明,她们能够为民众生活带来积极改变。9月选举之后,女性议会代表人数now超过配额的两倍。
我们或许有一天会达到无需配额的境地。但与此同时,作为世界上唯一一个女性人数超过男性的议会的议长,我鼓励其他国家考虑采用配额制度。
请阅读关于 非洲十大性别最平等国家的博客文章。
作者:Donatille Mukabalisa,卢旺达议会众议院议长。
图片:2010年8月9日,一名选民在基加利参加卢旺达总统选举时投下选票。路透社/Finbarr O’Reilly
