不平等问题专家称,应在每个美国孩子出生时给予最高6万美元

A man touches his baby, who was born three days ago, at the Israeli hospital in Port-au-Prince January 20, 2010. Foreign governments and aid agencies have flown in medics from around the worldto help earthquake survivors but they were only able to get to work in the past couple of days. REUTERS/Carlos Garcia Rawlins
The plan would give the average newborn around $25,000, or more for the poorest babies, up to $60,000.Image: REUTERS/Carlos Garcia Rawlins
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教育被视为实现平等的伟大力量,但如今在美国,当人们获得教育的机会远非平等时,情况会怎样?收入最高的10%人群占有全国75%的财富,对许多人来说,教育这一平等利器已不再触手可及。公立学校往往得不到足够重视和资金支持,高等教育也已贵得令人望而却步,甚至会压垮家庭预算,尤其是对有多个孩子的家庭而言。

上周,新学院的经济学家达里克·汉密尔顿在一场TED大会上表示,美国应设立“婴儿信托基金”,为所有在美国出生的孩子提供一笔信托基金,出生时最高可达6万美元。这是一个极为不同寻常的提议;如果它能获得足够支持并付诸实施,或许真能奏效。

“婴儿信托基金”是什么?

汉密尔顿认为,这有点像是人生起点上的反向社会保障,是“人人都享有的一项资本经济出生权”。该计划将向新生儿平均提供约2.5万美元,最贫困家庭的婴儿可获得更多,最高达6万美元。每个孩子至少可获得500美元。这笔由此累积起来的储备金,与其说是赠予,不如说是对当前失衡制度的一种补救。美国的不平等问题日益严重,目前看来,除了微调税法以及讨论对首席执行官薪酬实施更严格管控之外,别无良策。毕竟,这个问题不会自行消失。正如汉密尔顿所说:“没有资本,不平等就会固化。”

让所有美国孩子都成为信托基金受益人的想法当然十分激进,尤其是在一个最庞大的财富往往只是在家族内部代代相传的国家。幸运地出生在富裕家庭的孩子,可以期待舒适、健康的未来;其他人的境况则恰恰相反。汉密尔顿提醒听众:“财富是经济保障和福祉最重要的指标。”

具体如何运作

正如汉密尔顿所指出的,这不仅仅是纯粹的经济优势:“是时候摒弃一种错误叙事了:这种叙事将不平等归咎于个人的缺陷,却在很大程度上忽视了财富带来的优势。”暗示境况较差的人似乎理应如此,是他们摆脱经济困境的另一道阴险障碍。汉密尔顿对TED听众说:“不平等主要是结构性问题,而非行为问题。”

联邦政府会代为保管每个孩子的信托基金,直到其成年;基金每年获得2%的收益,以调整其价值、跟上通胀。基金到期后,每个人将接手管理这笔钱,并希望能明智投资于自己的未来。具体细节仍有待敲定。显然,许多人——或许尤其是那些在当前财富分配格局中受益的人——可能会认为这项计划荒谬,而且成本高昂,估计每年要花费1亿美元。尽管如此,许多经济学家认为当前的不平等程度难以为继;汉密尔顿指出,该计划的成本“远低于联邦政府目前通过税收抵免和补贴促进资产积累所花费的5000多亿美元”。

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