• 近年来全球在性别平等方面取得的进展正受到日益保守势力的威胁。
• 普遍认同的平等话语也正遭受攻击。
• 各国政府必须带头抵制倒退势力,并得到公民社会的支持。
“这是最好的时代,也是最坏的时代。”查尔斯·狄更斯这句令人难忘的话,恰如其分地描绘了当今世界。
健康和科学取得了前所未有的进步。然而,许多国家的卫生系统仍未做好充分准备,难以应对持续蔓延的COVID-19疫情。
数字平台让我们的联系比以往更加紧密。但讽刺的是,将我们虚拟连接在一起的网络纽带,却播下并加剧了现实生活中的分裂,甚至仇恨。
世界上的民主国家比以往任何时候都多,但《自由之家》最新报告也指出,民主和多元主义正面临日益加剧的攻击。
在这一充满挑战的全球局势中,真相、同情心和基本的正派都成了牺牲品。
尤其是人权和性别平等。
自75年前联合国成立以来,这两大支柱一直支撑着一系列具有里程碑意义的全球框架——从《联合国宪章》(1945年)和《世界人权宣言》(1948年),到1994年在开罗举行的国际人口与发展会议(ICPD)提出的《行动纲领》,以及一年后在北京举行的《行动纲要》和第四次世界妇女大会。

这些框架共同构成互补的愿景,为《2030年可持续发展议程》及其可持续发展目标提供指引,其中包括性别平等目标。
是的,近几十年来,全球多个领域都取得了进展,包括亚太地区。
然而,在保守势力日益抬头的时代,推进ICPD、《北京纲要》和可持续发展目标的努力正从多个方面持续遭到协同攻击。
ICPD所倡导的、联合国及其他全球文件中关于性与生殖健康及生殖权利的普遍认同表述,正成为各种试图让时代倒退的行为者的攻击目标,给资源最匮乏国家的妇女健康带来有害后果。
性别平等这一概念本身正受到威胁;“性别”一词如今更是成为那些企图在政府和公民社会各个层面延续父权制、性别歧视和针对妇女的有害做法者的动员口号。
这些攻击也针对性身份多元者、残障人士和原住民的权利与福祉——这些群体长期以来遭到社会边缘化和排斥。
我们该如何应对这一切?
我们需要各国政府展现真正的领导力,并接受问责——以ICPD、北京纲要和可持续发展目标作为衡量和评判的标尺。去年11月,在ICPD25内罗毕峰会上,包括亚太地区26个国家在内的145个国家承诺落实《行动纲领》,并认可其对实现可持续发展目标至关重要——但这只是一个开始。
我们需要赋能公民社会和社区,让他们更加大胆、勇敢地为世界各地的妇女和女童伸张正义。例如,旨在打击性骚扰的#MeToo运动已在全球广泛传播,但仍有太多声音被压制。

我们需要建立联盟,通过开展真正的对话,团结已经投身其中的人和仍需争取的人——利用彼此互联的网络环境凝聚共识,而非制造分裂。通过全球性的广泛联盟,例如全球UNiTE以及亚太地区的预防伙伴关系,我们在应对性别暴力方面取得了一些进展。今年纪念《北京宣言》和《行动纲要》通过25周年的活动,旨在以#GenerationEquality为旗帜,汇聚各国政府、公民社会和联合国。
我们需要有关妇女权利和性别平等的可靠分类数据,以揭示需求最迫切之处,并确保将最落后者纳入其中。亚太地区的kNOwVAWdata倡议通过收集针对妇女暴力发生率的数据,推动各国政府采取行动,是一个很好的例子。
我们必须始终牢记,取得的进展绝不可视为理所当然。没有人权,就不会有性别平等或妇女赋权;没有性别平等,人权也就无从实现。
ICPD召开二十五年后,以及《北京行动纲要》通过二十五年后,让我们继续忠于这些卓越框架的理想;毕竟,它们是各国共同制定的。
空谈无济于事。性别平等、妇女权利和人权不能只是我们向往的价值观,而必须被视为人类社会赖以立足的根基。在我们踏上这十年可持续发展目标行动之路、迈向全民共享的美好未来时,这些价值观必须成为我们共同遵循的指引。
