根据各国议会联盟(IPU)的数据,全球议员中女性略高于25%;引入性别配额政策推动了近期许多进展。
根据IPU数据,六个国家的议会中女性至少占一半。
但在20多个国家,女性议员席位占比不足10%。
女性议员占比最高的国家是卢旺达,女性占据该国议会60%的席位。
突尼斯最近举行选举后,该国议会中的女性议员人数预计将大幅下降。这个北非国家传统上被视为该地区妇女权利的引领者。
非营利组织“妇女与领导力”(Femmes et Leadership)的数据显示,初步结果显示,在12月和1月的投票后,女性将仅占16%的席位,低于2021年的26%和2018年的31%。
但突尼斯的情况与全球趋势背道而驰。
根据各国议会联盟(IPU)的数据,目前全体议员中女性略高于四分之一,高于2011年约五分之一的比例。IPU是一个由各国议会组成的全球组织,追踪女性代表比例数据。
IPU表示,引入性别配额是近期许多进展背后的关键因素。
达到40%这一比例的国家中,超过三分之二设有某种形式的配额,适用于候选人或预留席位。
但其他一些国家几乎没有变化。按照目前的速度,国家立法机构实现性别平等在全球范围内要到2063年之后才能实现,联合国妇女署表示。
以下是进展与倒退情况概览。对于实行两院制的国家,数据指其下议院的组成情况。
领先国家:
女性占至少一半的议会席位,涉及六个国家,数据来自IPU。
卢旺达遥遥领先,女性占据超过60%的席位;该国于2008年成为首个女性议员占多数的国家。古巴(53%)和尼加拉瓜(52%)的女性议员人数也超过男性。
新西兰、墨西哥和阿联酋的议员性别比例相当均衡;冰岛、哥斯达黎加、瑞典和南非也相差不远。
表现落后的国家:
也门排名垫底,没有一名女性议员;瓦努阿图则只有一名。
20多个国家的女性议员席位占比不足10%,其中包括尼日利亚(3.6%)、卡塔尔(4.4%)和伊朗(5.6%)。
斯里兰卡虽于1960年拥有世界上首位女性总理,但也是表现落后的国家之一,过去25年来女性仅占议会约5%。
日本是全球主要经济体中排名最低的国家,女性仅占议会席位的10%。
取得显著进展的国家:
2006年之前,阿联酋联邦国民议会中没有女性;但在总统颁布法令后,该国于2019年实现了性别平等。
多米尼克、乍得、马里和乌兹别克斯坦近年来也取得了显著进展。
去年选举后女性议员比例有所上升的国家包括澳大利亚、哥伦比亚、赤道几内亚、马耳他和斯洛文尼亚。
塞拉利昂出台了一项新的性别赋权法。该国女性目前占议会席位的13%;该法将确保在6月选举后,女性至少占议会和内阁成员的30%。
在全球范围内,政府部长中只有五分之一是女性,而且她们往往负责卫生、家庭、社会事务和环境等相关领域。
任命女性占多数内阁的国家包括西班牙、阿尔巴尼亚、哥伦比亚和卢旺达。
出现倒退的国家:
阿尔及利亚和突尼斯是全球倒退最明显的国家。
2021年,阿尔及利亚议会中的女性比例从26%降至8%,此前该国对配额制度作出了调整。
尽管女性占选举候选人的37%,这一情况仍然发生。
IPU表示,选举法的变更又加剧了公然歧视:竞选材料中女性的面部经常被模糊处理,选票上她们的照片也被空白头像取代。
突尼斯此次比例下降之前,2019年也曾出现下滑。与阿尔及利亚一样,突尼斯女性表示,选举制度的变化使她们更难参选并赢得席位。
2021年塔利班伊斯兰主义组织夺取阿富汗后,便将女性排除在公共生活之外。
塔利班接管阿富汗之前,女性曾占现已解散的国民议会席位的27%。许多前女性议员已逃离该国。
来源:IPU、世界银行、联合国妇女署