五年前,超过 300万名女孩面临遭受女性生殖器切割(FGC)的风险,这一过程是指部分或全部切除女孩的外生殖器。然而在当时,很少有人谈论这一问题,甚至没有意识到这是一个问题:“我不认为人们真正了解它的存在,” 来自联合国基金会的凯西·卡尔文说道。
她在世界经济论坛年会的一场小组讨论中发言。作为 2010年达沃斯辩论 的获胜者——这项竞赛为公众提供了前往达沃斯、为一项紧迫的人权事业发声的机会——我与她同台参加了那场小组讨论。我在那次会议上只有一个目标:让这一议题进入主流视野。“像女性生殖器残割这样的问题不能只停留在边缘;它们必须在最高层面受到讨论,” 我当时对一位记者这样说。
我们在如此短的时间内取得的进展确实令人难以置信,一股变革浪潮席卷了整个西非。2015年9月,女性生殖器切割甚至被纳入可持续发展的17项全球目标: 2030年前实现性别平等的目标5 将“消除一切有害做法,如童婚、早婚和强迫婚姻以及女性生殖器残割”列为其具体目标。
但这一进展不应使我们忽视仍有待完成的工作。虽然现在可能有更多人意识到这一问题,而且从 英国 到 索马里的许多领导人已承诺打击这一做法,但每年有300万名女孩 仍处于风险之中 。那么,哪些方法已被证明能有效终结这一有害做法?

终结女性生殖器切割的一个简单方案
终结FGC的关键简单得令人惊叹:就是交谈。通过鼓励社区彼此讨论这一问题,我们可以剖析使这一做法被接受、甚至被期待的社会规范。
每个社会都有社会规范。例如,在一些国家,人们习惯在餐厅付小费以表示对优质服务的认可。不遵守这些社会规范的人通常会以某种方式受到惩罚,例如被周围的人排斥。这些社会规范中有许多是有益的。但FGC是一种对女孩和妇女的身心健康造成严重损害的社会规范,它完全不发挥任何有益的社会功能。
遗憾的是,其中一些社会规范根深蒂固,即使法律修改也无法改变人们的行为。FGC正是如此,因此即便该做法已被立法禁止,一些社区中的人们几乎不可能不为女儿实施切割。少数人能够做到,但他们会面临同辈的极端制裁。他们会发现,没有人愿意与未受切割的女儿往来,她也将无法结婚。我们的组织甚至听说过这样一个案例:一名男子因拒绝为女儿实施切割而被社区杀害。
最有效的终结FGC项目充分认识到这些社会规范的强大力量,并与社区合作,帮助改变这些规范。
打破社会规范
这一方法的先驱是我们的合作伙伴组织Tostan,该名称在塞内加尔沃洛夫语中意为“突破”。
他们不会走进社区,告诉人们停止切割。社区会拒绝谈论如此私密的话题。而且,这一问题不能孤立地讨论,因为它只是一系列相关问题之一。相反,项目必须先鼓励社区成员讨论人权、福祉和性别平等,之后才能提出FGC问题。
为此,Tostan与社区合作,为期30个月,帮助参与者了解他们享有的健康权以及免受各种形式暴力的权利。促进者并不指责或批评社区成员,而是鼓励就FGC等有害做法展开对话。
一旦社区开始更广泛地思考人权和性别问题,他们便能自行看清为何FGC是一种有害的社会规范。但与所有社会规范一样,他们有能力摒弃它。
支持这一结论的数据
Tostan的工作人员每天都能目睹这些显著变化:整个社区背弃了曾经被普遍接受的做法。在塞内加尔,我亲眼看到了他们工作的成果:52个社区公开宣布,今后将不再切割女儿。
这一方法的有效性不仅有轶事证据支持,我们也有相关数据。迄今为止,Tostan的工作已促使7375个社区放弃FGC,该项目在 联合国儿童基金会对终结FGC工作的严格评估中被列为最佳实践。 联合国儿童基金会与联合国人口基金的联合计划 旨在终结FGC,同样支持这一方法,并已帮助非洲、伊拉克和也门超过1.3万个社区放弃这一做法。
前进的方向
如果我们要终结FGC,就需要把视野放得更广。这一做法至少存在于中东和亚洲的15个国家,包括马来西亚、新加坡、伊朗和印度尼西亚。我们对这些国家该问题的严重程度几乎没有数据。仅印度尼西亚的人口就超过2亿,而小规模调查 显示86%至100%的女孩已接受切割。
不过,我们确实知道,这些国家的许多社区以伊斯兰教支持切割为由为这一做法辩护。事实并非如此: 伊斯兰教内部存在反对FGC的有力论据,而且《古兰经》中甚至并未提及这一做法。要在这些国家取得与其他地方相同的进展,项目就必须同时应对社会和宗教规范,以破除这些误解。这并不容易,但我们迄今为止的所有工作都表明,这是可以做到的。
令我欣慰的是,终结FGC已被列入联合国全球目标。现在,我们需要看到这一承诺在国际、国家和地区各相关方中转化为行动。但最重要的是,我们需要在社区层面采取行动,使放弃这一做法的趋势得以持续蔓延。
《2015年全球性别差距报告》于11月19日发布。
作者:Julia Lalla-Maharajh,Orchid Project首席执行官兼创始人
图片来源:REUTERS
