企业如何在冲突后恢复:科特迪瓦的经验启示

Buildings are pictured in Plateau, a business district of Abidjan, Ivory Coast, June 18, 2019. Picture taken June 18, 2019. REUTERS/Thierry Gouegnon - RC1736AFCBD0
Buildings are pictured in Plateau, a business district of Abidjan, Ivory Coast.Image: REUTERS/Thierry Gouegnon
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要让发展中国家实现持久发展,它们必须拥有能够抵御气候变化、自然灾害和冲突等冲击的经济体系。

近期研究聚焦于评估这些潜在经济冲击的长期影响,以及如何减轻其影响。例如,多项研究发现自然灾害和暴力冲突会对家庭产生长期影响。

在一项近期研究中,我们考察了2010—2011年选举危机2010-2011年选举危机之后科特迪瓦企业的韧性。企业在科特迪瓦经济中发挥着至关重要的作用。仅中小型企业就雇用了近一半的劳动人口,其贡献约占该国国内生产总值的20%。然而,很少有研究关注不利冲击对企业的中长期影响。

2010年总统决选后,现任总统洛朗·巴博拒绝卸任,其在决选中败给阿拉萨纳·瓦塔拉,科特迪瓦由此陷入旷日持久的危机。这导致了大范围暴力事件。据估计,死亡人数超过3000人,流离失所者人数达到70万人。2011年4月,效忠于瓦塔拉总统的军队逮捕了巴博,政治僵局才告结束。

我们发现,企业确实得以恢复,但恢复速度因企业规模而存在差异。例如,恢复能力较强的企业往往是规模较小(员工10人或以下)的企业,或是能够获得信贷的企业。

冲击之后

尽管经济活动可能会在冲击之后收缩,但它并不会消失。

极端事件往往会促使非正规经济活动的发展。此外,幸存下来的企业可能会从大量外部援助(资金、人力和物资)的涌入中受益,或从竞争对手的消失中获益。影响可能因企业的具体特征及其所属行业而有所不同。

尽管科特迪瓦的冲突持续时间较短,但其后果十分深远。经济活动受到严重干扰,出现了许多出口商品遭禁运、银行关闭,以及药品和燃料等部分商品的供应受限等情况。

巴博被捕后,战事迅速平息,经济得以恢复在危机后的几年里。

我们的研究对科特迪瓦所有正规企业(包括本地企业和外资企业)的经营活动进行了跟踪监测,时间跨度从危机发生前两年至危机发生后三年。这使我们得以了解企业如何恢复危机后的情况。

我们的结果显示,危机发生三年后,企业仅弥补了一半的生产力损失。然而,这一平均值掩盖了企业之间的巨大差异。

员工少于10人的小型企业之所以能够更快恢复,原因有若干方面。

首先,小型机构在面对不确定的未来时更具灵活性。其次,它们更多地面向本地市场,因此对基础设施扰动的敏感度较低。此外,其管理体系也简单得多,使其能够更迅速地适应市场变化和物流挑战。

相反,有外国投资的企业更倾向于对外经营,因此需要进入外国市场(港口和道路),在危机期间及危机之后所受的冲击都比本地企业更为严重。

这些企业因对外部市场的准入受限而被削弱,无论是在投入还是销售方面均是如此。此外,它们可能还特别严重地受到外籍员工大量撤离的冲击。

我们的研究还提供了另外两项与既往研究相关的有趣结果。

其一,雇用更多高技能员工或高管的企业受到的影响尤为明显。原因在于,许多技术人员来自邻国或更远的国家(如法国),且在暴力事件爆发时最先离开。其中许多人可能再也没有回来。

获得融资是一项重要优势

我们的研究还强调了获得资本对企业恢复的重要性。

在危机前资金受限程度最低的企业,恢复得最为顺利。受危机影响的银行可能更倾向于优先支持其老客户,而非其他企业。据西非经济和货币联盟(WAMU)银行委员会的数据,科特迪瓦银行在2011年的不良贷款有所增加。西非经济和货币联盟(WAMU)。

这一结果印证了一项针对斯里兰卡企业的研究的结论。该研究考察了2004年12月海啸之后的情况,结果表明,资金援助能够加快经济复苏。

有益的见解

我们的研究为构建具有韧性的经济体系提供了有价值的启示。虽然依赖高技能员工和高管对企业发展至关重要,但在发生冲击时,这也可能成为脆弱性的来源。过度依赖少数个别员工的企业,可能会因这些员工死亡或离开而受到严重影响。

因此,有必要寻找相应工具来缓解这些脆弱性,包括开展针对高管、工程师和技术人员的培训以扩大可用的人力资源储备,并在突发冲击(冲突或自然灾害)之后鼓励这些员工回归并接受再培训。

快速获得资本对经济复苏同样至关重要。可以开发应急工具,例如国际货币基金组织的紧急贷款,以便在危机之后促进贷款的精准投放和发放。

此外,银行监管规定也可以针对极端情况进行调整。例如,可以考虑暂停实施资本充足率要求,使银行能够继续为当前经营活动提供融资。

最后,将这一思考延伸至银行业以外的领域(例如保险和资本投资公司)并利用技术进步(如移动银行和金融科技)以高效且具成本效益的方式调动和配置资金,似乎至关重要。

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