商界领袖为重振多边主义而应采取的三项行动

The Canary Wharf financial district is seen in east London November 12, 2014. Britain's Financial Conduct Authority (FCA) said on Wednesday it has imposed fines totalling $1.7 billion on five banks for failing to control business practices in their G10 spot foreign exchange trading operations. Under the terms of the settlement, Citibank will pay $358 million, HSBC $343 million, JP Morgan Chase $352 million, Royal Bank of Scotland $344 million and UBS $371 million. REUTERS/Suzanne Plunkett (BRITAIN - Tags: BUSINESS) - RTR4DUTS
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多边主义与全球合作正面临日益增大的威胁,对未来繁荣构成严重风险。商界和金融界领袖理应高度关注这一局面,那么他们为何没有做更多努力来应对?

二战后形成的国际合作体系正面临风险。多边主义及支撑它的各类机构(包括世界贸易组织、联合国和欧盟)正受到质疑,因为越来越多的国家转向内向型民族主义,在某些情况下甚至引发政治动荡乃至冲突。那么,商界和金融界领袖为何没有做更多努力来应对这些令人担忧的趋势?

战后历史表明,全球经济一体化(包括更自由的贸易和更高水平的跨境投资)有助于市场和社会繁荣,许多地区的健康水平、教育水平和预期寿命均得到显著提升。诚然,全球化也造成了严重的社会失衡,并助长了民众的不满情绪。但如今越来越多的人选择拒绝全球化,这威胁到了那一体系本身,而正是该体系帮助创造了财富、消除了贫困,并扩大了全球中产阶级的规模。

可以说,商界和金融界从开放、基于规则的国际政治和经济秩序中获益最多。然而,首席执行官和董事长们很少利用其影响力为多边主义和全球合作发声。

部分原因在于,大多数私营企业仍主要依托行业协会,围绕国家法规和政策开展基础性游说。同样,企业董事会通常处理基本的治理和风险管理问题,很少涉及更广泛的地缘政治问题;即便涉及,董事们往往也不确定如何做出有意义的贡献。

但面对日益加剧的全球失序局面,商界和金融界领袖已不能再保持缄默。相反,他们应采取三项行动,有力地重申对国际合作的主张。

首先,他们需要重新认识并重新致力于主要多边组织(主要是世界贸易组织和联合国)的核心价值观和原则。这些组织体现了这样一种理念:通常而言,各国通过协作行动,比单打独斗更能取得更好的长期成果。在这方面,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯近期提出了一个有说服力的主张,网络化多边主义,即将像他所领导的机构这样的组织与重要的地区性组织和倡议联系起来。

其次,企业负责人应正式支持重要的多边私营部门倡议。例如,已签署联合国全球契约和负责任投资原则的数千家企业和投资者仍属少数。还需要更多企业挺身而出并加入其中。其他源于多边框架或具有多边导向的重要私营部门项目还包括银行业的赤道原则(最初源自世界银行)以及经合组织的跨国企业指南。

这些倡议及其他类似举措从两个方面发挥作用。其中许多倡议(包括联合国全球契约)涉及多利益相关方协作。换言之,它们将私营部门、公共部门、公民社会及其他行为主体聚集在一起,共同应对法治、全球治理和气候变化等关键国际议题。

此外,全球决策者经常通过创建新的合作机会来回应这些倡议和联盟。例如,联合国近期推出了一项带有金融色彩的多边主义举措:一个年度投资论坛,旨在促进政府与机构投资者之间的合作与交易达成。

最后,商界和金融界领袖应加倍投入全球可持续发展的新议程。这可以说是应对当前威胁、挑战和不安定因素的最佳对冲手段,同时也为产生积极的全球影响提供了非凡的机遇。

17项可持续发展目标及其相关具体目标是人类的蓝图,而我们还要补充一点,也是全球经济的蓝图。实现可持续发展目标将使全球化更具可持续性和包容性,同时有效应对气候变化的威胁。

私营部门机构需要将可持续发展目标纳入其业务和投资战略,而且不仅仅出于利他的考虑。商业与可持续发展委员会此前曾估计,仅通过推进几项关键的可持续发展目标,企业和投资者就可在2030年前释放至少12万亿美元的市场机遇,并创造多达3.8亿个就业岗位。

而在一月份的世界经济论坛达沃斯年会上,联合国全球契约与PIMCO共同呼吁全球各地的企业、投资者和政府将可持续发展目标列为高度优先事项,并探索为相关进展融资的途径,包括通过“可持续发展目标债券”等新型金融工具。

全球合作对于我们共同的安全与经济成功至关重要,但它正受到威胁。通过公开支持多边主义,商界和金融界领袖可以帮助塑造一个更加繁荣、更可持续的未来,既惠及其自身机构,也惠及整个世界。

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