自20世纪70年代以来,我们一直以超出地球可持续供给能力的方式消耗资源。如今,我们使用相当于1.5个地球所能提供的资源来满足自身需求,同时也依靠它们吸纳我们的废弃物。多种未来情景分析表明,如果一切照旧的商业趋势持续下去,到2050年,我们将需要相当于三个地球的资源。
无论是环境、经济还是社会层面的可持续发展,都是为了确保我们今天的行为不会把不公平的成本转嫁给后代。绿色经济(如今已被广泛认可为可持续增长的有效引擎)在这方面发挥着重要作用:它能够提高电力部门可再生能源的占比,提升自然资源消耗效率,并减少污染。
绿色增长对阿拉伯联合酋长国领导层至关重要。在庆祝该国第17个国家环境日之际,谢赫·哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬表示,“绿色经济是国家战略思维的关键组成部分”。
据 彭博新能源财经称,去年清洁能源项目投资约为2540亿美元。这是投资额连续第二年下降,低于2011年2790亿美元的峰值。显然,要缓解全球变暖,必须增加这类支出,同时也有必要加强国际协调,提高其成效。积极的一面是,过去五年间,太阳能和风能系统的成本有所下降(太阳能成本下降略高于50%,风能约下降15%)。这大幅缩短了屋顶设施的投资回收期,也使太阳能和风能在许多市场上更能与煤炭和天然气竞争。例如,在智利,太阳能发电装机容量正在建设中,供采矿业使用。
实现真正的可持续发展,需要具备哪些条件?经验表明,整体行动应结合自上而下的方式(包括公共规划和支出,并辅以税收优惠及其他市场激励措施)与自下而上的方式(包括私营部门和个人参与)。尽管可持续发展多少带有乌托邦色彩,但它必须超越单纯的政治议题——其中一个重要原因是,投资者对政治变化极为敏感。
几年前,韩国承诺将约占其GDP 2%的资金用于绿色投资,是联合国建议金额的两倍。尽管这一投入远超大多数国家的承受能力,但绿色增长并非只适用于富裕的发达国家。第七届 世界未来能源峰会 在阿布扎比举行,展示了非洲农业和可再生能源领域绿色增长潜力不断提升。
推动可持续发展,还必须体现在基础设施的建设和扩展方式上:将可再生能源视为国家资本基础设施不可或缺的一部分;通过遵守标准,使建筑和电器更加智能、高效;并提供公共交通替代方案。在建筑能效方面,一个例子是新建的 马斯达尔城西门子大楼 (阿联酋于2006年启动的超低碳旗舰项目),它处于世界领先水平。
可持续发展也必须体现在我们使用和处置资源(能源、水、材料和废弃物)的方式上。理想情况下,智能电网应遍布各地,街道照明应更多采用LED,并在适当位置设置传感器,例如识别哪些垃圾箱需要清空。此外,如果消费者能获得更详尽的公用事业账单分析,他们就会更负责任地使用能源。2012年,阿布扎比分销公司重新设计了公用事业账单,告知客户其消费水平处于绿色区间还是红色区间,并获得了良好的客户反馈。
可持续发展领域的创新源于企业与学术界的合作。我们所在地区的一个良好案例(也表明绿色经济旨在实现更低碳的交通出行)是 阿布扎比生物航煤项目,这是一项多方利益相关者参与的倡议,旨在阿联酋建立可持续航空生物燃料产业。参与方包括道达尔、阿布扎比国家石油公司(ADNOC)旗下的Takreer、波音、阿提哈德航空,以及阿布扎比的马斯达尔理工学院;后三家机构牵头研究如何利用耐盐植物(如红树林)作为原料,生产低碳生物燃料。
与此同时,马斯达尔理工学院最近开发出一种新型多结太阳能电池。总体而言,该学院目前在清洁能源及相关技术领域约有25项待审专利申请。这并非阿联酋独有的进展:在荷兰,Marjoline Helder博士及其团队正尝试将一种利用活体植物发电的方法商业化。在上述每个案例中,新的知识产权要么已经产生,要么已近在眼前。
值得一提的是,马斯达尔理工学院还在研究可持续能源转型(SET)的概念,强调所需的政治协同和公众支持;学院还提醒我们,“有多项研究证明了实现SET路径的可行性”。诚然,支持可持续发展会带来短期成本,但也会产生切实的中长期收益,对保障一个国家的长久生存能力至关重要。
市场在为可持续发展筹集资金方面能发挥多大作用?据彭博社报道,2013年清洁能源股票价格上涨了54%(此前曾经历产能过剩)。太阳能是主要驱动力,涨幅超过70%。2013年“绿色债券”发行量创下新高,约为140亿美元,不过绝对规模仍相当小。
机构投资者对清洁能源的兴趣虽有所提升,但相对于全球机构管理资产的比例仍然很低。不过,当可再生能源项目投入运营后,机构投资者更愿意投资其中。风电场和工业规模的太阳能电站通常与电力公司签订购电协议;事实证明,这类投资能够带来8%至10%的收益率,明显高于公司债券。
世界各国开发银行(如世界银行)持续投资清洁能源,尤其是在发展中地区。阿布扎比发展基金与国际可再生能源机构合作,设立了阿联酋—太平洋伙伴关系基金,为太平洋发展中国家的可再生能源项目提供赠款。英国绿色投资银行的成立尤其令人欢迎,它是全球首家此类机构。
咨询公司美世投资指出,践行可持续发展的公司往往表现优于各自的股票指数基准。这不难理解,因为“负责任”的公司通常管理得更好。它们在产品设计、员工政策、环境保护和人权方面也展现出领导力。
作为一个整体,可再生能源在全球能源结构中的占比不断提高,但目前仍只占很小一部分。仍有大量工作要做,也需要进行巨额投资。可再生能源项目的投资规模通常以兆瓦计,累积起来能带来影响;若能有更多吉瓦级项目,将更为理想。与此同时,世界需要更多马斯达尔,尤其需要它们发挥教育与创新之间的关键纽带作用。
短期内,可持续发展确实可能导致就业岗位减少(例如煤矿行业),但对此耿耿于怀是短视的。引用《2008年韩国绿色增长国家战略》:“该计划的一项鲜明特点是为熟练和非熟练劳动者创造就业岗位。熟练岗位包括温室气体排放核证人员、排放许可交易核证人员、绿色建筑评估和核证人员,以及绿色建筑核证人员……非熟练劳动者则可以在植树造林、沿水道开展绿色景观建设,以及建造中小型水坝等领域找到工作。”
可持续发展和绿色经济绝不能只是一阵风潮;在造成过多不可弥补的损害之前,它们必须成为现实。
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作者:Mohamed O. Balfaqeeh是阿联酋阿布扎比经济发展部副部长。
图片:2012年4月16日,在罗马以北90公里(60英里)处的Piansano村附近,一台风力涡轮机映入眼帘。路透社/Max Rossi
