国际社会承诺到2030年确保每个人都能获得清洁烹饪选择，但实现这一目标所需的资金投入已出现缺口。
据估算，履行这一承诺所需的金额在每年80亿美元至1580亿美元之间。
2020年，清洁烹饪企业的投资仅为6100万美元。
2021年，23亿人将传统生物质、动物粪便、煤炭或煤油作为主要烹饪燃料。若按照照常发展情景，到2030年仍将有约20亿人无法获得清洁烹饪选择，这意味着国际社会将无法履行其在可持续发展目标7中作出的承诺，即为所有人提供负担得起、可靠、可持续且现代的能源。
这种获取能源机会不足的影响，保守估计成本为截至2030年每年2.4万亿美元，其中主要包括对健康、性别和气候造成的负面外部性。相比之下，提高获取能力的潜在协同效益涵盖多个可持续发展目标。
虽然仅靠投资本身并不足够，但全球仍需大量投资来解决烹饪贫困问题。 估计年度投资额介于80亿美元（用于实现可持续发展目标7的清洁烹饪目标）至最高1580亿美元（用于支持到2030年全面过渡到现代能源烹饪服务）之间。挑战的规模意味着需要大量公共和私人资金。
投资缺口
然而，实际资金流动明显低于这些预测。例如，2020年，清洁烹饪企业的投资仅为6100万美元。在 撒哈拉以南非洲和亚洲的20个国家（这些国家合计拥有超过80%无法获得清洁烹饪选择的人口）中， 清洁烹饪的资金承诺（来自公共和私人、国际和地方来源）在2015年至2019年间平均约为每年1.3亿美元。 更加剧了资金缺口的是，许多已规划的资金在部署时面临结构性障碍。2002年至2018年间，这20个已获资金承诺的国家中，约一半的能源项目出现了延误。
尽管2014年至2020年间清洁烹饪企业投资的复合年增长率为20%，但按此速度，该行业投资要超过10亿美元，需要等到2036年。
该行业的特点是特点是投资者较少，取得显著进展的企业数量有限，成功的投资退出也很少。很少有企业达到能够实现规模经济的销售量，且企业融资高度集中。据估计，2020年全球清洁炉灶运营链中共有450至500家专门从事制造和分销的企业，其中约10%的企业贡献了超过40%的炉灶销售额。同一年，六家公司占据了82%的收入，而七家处于后期成长阶段的公司募集了超过90%的总投资。投资者仅认为10至20家公司具备投资价值并可实现规模化。
高风险资本缺口
数据显示，清洁烹饪企业在商业创新周期的初始阶段存在大量融资缺口。在此阶段，存在相对较多的投资机会，但新企业的相关风险最高，而寻求回报的资金提供方则不愿投资。2019年至2020年间，进入清洁烹饪企业的每十美元中，几乎有九美元寻求某种投资回报。大多数投资者对处于早期或后期成长阶段的企业感兴趣，其次是成熟期企业，最后是种子期企业。风险规避促使投资者更倾向于熟悉的被投资方，而非具有高潜力的新企业。
这些动态造成了一个高风险资本缺口，该缺口尚未通过技术开发、商业模式改进和概念验证方面的资金得到填补。通过这些活动加速能源创新，关键取决于公共投资以及研究、开发与示范（RD&D）机构。然而，清洁烹饪领域的公共RD&D资金严重不足，突出表现为赠款在企业融资中的作用日益减弱。加之有证据表明，该行业对赠款资金的传统依赖并不能降低私人投资者债务或股权融资的风险，这说明早期融资未能针对影响企业和行业增长的关键风险。
光伏技术的经验
对比之下，数十年来针对太阳能光伏（PV）技术开发的公共资金对光伏部署产生了影响。光伏组件成本自1980年以来下降了99%。RD&D以及电池效率的提升是主要促成因素，在1980年至2012年间成本降幅中约占四分之一。公用事业规模光伏发电的成本在截至2020年的十年间下降了85%，目前它已成为历史上成本最低的发电来源。
如果初创的清洁烹饪企业无法获得资金以将其商业模式发展到可行阶段，它们就无法为潜在被投资方提供后备力量。这些恰恰是投资者认为规模化的最大障碍。公共资金提供方在支持RD&D和创新方面发挥着关键作用，有助于培育有前景的理念，使其发展到可融资的阶段。
公共资金提供方在促进融资解决方案方面也具有独特优势，这些方案能够培育可自我维持的私人融资市场，尤其是通过结构良好的混合融资。这是在更广泛的背景下提出的，即呼吁改革发展融资的提供方式，以增强贫穷国家的气候韧性并支持其低碳发展。
促进私人投资
理解创新、投资与企业成长之间的交集，有助于投资者全面把握可投资的清洁烹饪领域格局，并精准找出资金缺口。这有助于在资金提供方群体中促进目标的统一，并理想地提高公共资金提供方的风险承受能力和灵活性。
结合改进数据采集以及知识共享，以更好地帮助资金提供方界定市场、制定投资策略、开展尽职调查并完成投资交易，这种理解有助于缓解融资风险，并协助政策制定者将气候资金投向最具影响力的领域，尤其是为清洁烹饪领域亟需的私人投资提供催化作用。
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