为什么电气化是欧洲最具战略意义的投资

Europe must move to a decentralized renewable energy system.
Europe must move to a decentralized renewable energy system.Image: Reuters/Benoit Tessier
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  • 电气化是构建更具竞争力、更有韧性且更经济实惠的欧洲能源体系的途径。

  • 一份新报告阐述了转型意味着到2050年,电力在最终能源需求中的占比可能达到55%。

  • 基础设施仍是电气化的障碍,要在本世纪中叶前实现这一目标,能源系统需要投资5.2万亿欧元。

欧洲面临着日益严峻的三重挑战:能源可负担性、韧性和脱碳。应对这些结构性挑战需要系统性变革。电气化是指从以化石燃料为基础的能源系统转向由电力驱动的系统,这一转型依托清洁能源部署、储能和电网基础设施扩建;它为降低系统成本、增强能源安全并同时加快脱碳提供了途径。

哥本哈根基础设施合作伙伴公司(CIP)在其最新报告中探讨了这一问题,《充电前行:打造电气化、具有竞争力且有韧性的欧洲能源系统路线图》。报告分析了在三种情景下欧洲能源系统迈向2050年的可能路径:竞争力与韧性、缓慢转型和净零排放。

作为欧洲增长与竞争力领导者倡议的成员,CIP指出一项明确的当务之急:政策制定者和行业领袖必须加快电气化、电网扩建和投资框架建设,以确保欧洲能源系统更具竞争力、更有韧性且更经济实惠。

如今,欧洲仍高度依赖进口化石燃料,这些燃料约占其一次能源需求的40%。这使该地区容易受到全球能源市场波动的影响。霍尔木兹海峡发生中断,直接导致欧洲年度化石燃料支出增加了1000亿欧元。加快由本土清洁能源驱动的电气化,有助于降低这些脆弱性,提升供应安全。

电气化在经济上也有其合理性。能源系统日益电气化,可以降低总体能源需求,并形成更加稳定的能源成本基础。这将有助于降低价格、提升产业竞争力。脱碳则会成为明确且积极的溢出效应。

电气化是欧洲能源系统的基石

电气化的核心在于提高效率。以化石燃料为基础的系统在能量转换和燃烧过程中会损失大量能源,而电气化的终端使用技术能够以显著更少的能源投入提供相同的服务。

在可行的情况下,大部分能源需求都可以且应该直接通过电力满足;这包括建筑、低温工业流程、家庭供暖和制冷,以及道路交通。

这意味着,到2050年,即使耗能工艺和交通运输需求增加,欧洲最终能源消费仍可能下降三分之一以上。例如,人工智能和数据中心推高了对新增电力供应的需求,但以电力为基础的交通和供暖能源系统效率更高,因此整体能源使用量仍会下降。

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CIP的报告指出,随着电力成为主要能源载体,电力需求占最终能源需求的比例可能从目前的21%升至2050年的55%。这与2026年欧盟电气化行动计划的2030年中期目标32%相当一致。

这一转型将产生深远的经济影响。在具有竞争力和韧性的能源系统中,电价可能比目前水平下降约40%,从而缩小欧洲与美国、中国之间当前的能源成本差距。这一变化源于可再生能源取代了成本高昂的燃气发电。

同样重要的是,电气化能够增强能源安全。通过减少化石燃料消费,欧洲可将进口量削减约80%,并在2050年前后将对外依赖度降至约10%。因此,电气化是长期竞争力和战略自主的基础。

基础设施:关键制约因素

尽管电气化的必要性日益明显,要大规模实现电气化,就需要完善能源电网基础设施。如今,基础设施缺失已成为阻碍近半数欧盟国家电气化进展的主要瓶颈。

预计未来几十年欧洲电力需求将持续增长,而原本为依赖化石燃料、大型集中式发电厂的系统设计的电网正承受越来越大的压力。正如欧盟电网一揽子计划所指出的那样,如果不加快电网扩建和现代化,电气化就无法扩大规模。

仅在芬兰,芬兰国家电网公司Fingrid报告称,2025年新建发电项目的咨询规模约为该国当前发电能力的15倍,这进一步凸显老化电网是满足未来能源需求的障碍。

转向以风能和太阳能光伏为主要能源载体的分布式可再生能源系统,需要建设专用通道,将能源输送给终端消费者。应对这一挑战需要大量资本:到2050年,欧洲能源系统所需投资约为5.2万亿欧元,其中仅电网基础设施就约需2.9万亿欧元。

然而,不作为的代价更高。电网建设每延迟两年,消费者成本就会额外增加约8至10欧元/兆瓦时。这一制约因素也带来了明确机遇:扩建和升级电网能够释放电气化潜力、提高效率,并减少对成本更高的化石燃料发电的依赖。

关乎欧洲未来的战略抉择

实现这一转型需要大量投资,仅靠公共资本并不足够。要吸引私人资本,需要稳定的监管框架和可预测的市场设计。

激励电气化是至关重要的第一步。在许多欧洲市场,电力仍承担着化石燃料无需缴纳或税费较低的各类税费和征收。消除这些障碍对于加快转型至关重要。

与此同时,电气化在全球政策议程中的优先级正不断上升。诸如欧盟2026年电气化行动计划等提案,反映出各方日益认识到电气化是能源转型的下一阶段。

关于欧洲能源未来的讨论,往往被错误地描述为在竞争力、安全和脱碳之间作出选择。电气化为实现这三项目标提供了可行途径。

相关技术已经成熟,其益处远不止于减少排放。关键问题在于,欧洲能否及时协调政策、市场和投资,推动转型落地。

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