这是我们这个时代的发展难题。极端贫困人口若要摆脱贫困，离不开 可靠能源的获取。目前仍有超过十亿人生活在无电环境中，这使他们失去了许多机会，包括经营小型企业、为子女提供学习照明，甚至轻松做饭。
要终结贫困，就必须应对 气候变化，它影响着每个国家和每一个人。最缺乏适应能力的人群——即最贫困、最脆弱的群体——将首当其冲，使数十年来的发展成果出现倒退。
我们如何才能同时实现两大目标：一是为无电人口扩大能源生产；二是大幅减少煤炭等排放源的排放，这些排放源会释放二氧化碳，而二氧化碳是导致气候变化的主要因素？
并不存在单一答案，而且我们不能因为发达世界已向大气中排放了大量碳污染，就要求贫困社区放弃获取能源。
一系列政策与项目，若辅以新技术和新思路，并结合政治意愿与资金支持，便能帮助贫困人口获得所需能源，同时加速全球向 净零碳排放转型。
取消化石燃料补贴
世界银行集团的工作重点是 五个关键领域：建设 低碳、气候韧性城市；推进 气候智能型农业；加快提高能效并加大可再生能源投资（包括水电）；支持终结化石燃料补贴的工作；以及开展碳定价，以提高排放成本。
这一思路取决于将经济增长与碳排放脱钩。我们必须保持经济增长，以实现全体人民的共同繁荣，同时还必须降低温室气体排放。
我们正在看到变化：各国正从化石燃料转向可再生能源，并大规模投资于水电、地热、太阳能和风能等广为人知的可再生能源类型。
2010年至2012年间，现代可再生能源的使用量 增长了4% ，全球范围内。东亚引领了这一增长，占新增可再生能源发电量的42%。
在诸如 孟加拉国 和 蒙古国等国家，小规模太阳能发电正在极大地改变贫困人口的生活，利用低成本太阳能系统为其家庭照明。作为政府可持续发展战略的一部分，已有超过 350万套太阳能家庭系统 在孟加拉国农村安装，创造了7万个直接就业岗位。
摩洛哥正在为非洲大陆树立榜样。该国设定了到2020年可再生能源占总发电装机容量42%的目标，近期设立了专门致力于太阳能的机构，并正努力打造一个整合太阳能、风能、水电和生物质能的“超级电网”。
可再生能源投资在 摩洛哥 的规模从2012年的2.97亿美元增长至2013年的18亿美元，部分归因于化石燃料能源补贴的减少。
从投资角度看，全球聚焦低碳或无碳能源生产，也意味着继续污染的代价将更加高昂。我们可排放碳的空间正在缩小，因此每排放一吨都变得越来越昂贵。
目前约有 40个国家和20多个城市、州及省份 正在使用或计划使用碳定价机制，以降低温室气体排放。总体而言，这些举措的价值接近500亿美元。
我们越来越多地听到企业界的呼声，要求为碳排放定价，并投资于清洁能源。
绿色债券的势头也在上升。一份 最新报告显示，世界银行（IBRD） 已发行100只绿色债券，涉及18种货币，融资规模相当于84亿美元。这些投资旨在支持各国实现低碳且具有气候韧性的增长。中国两个由绿色债券支持的能效项目，预计每年可减少1260万吨二氧化碳排放，相当于每年减少270万辆汽车上路。
我们的私营部门机构，即 国际金融公司 （IFC）迄今共发行了39亿美元绿色债券。世界银行与国际金融公司帮助开创了绿色债券市场，如今全球绿色债券市场规模约为380亿美元。
随着12月巴黎气候变化大会的临近，我们看到明确迹象：讨论的场所已从环境部长们警示气候变化的办公室，转向财政部长们评估应对和适应气候变化可能需要的费用的办公室。
我们深知不作为的代价要大得多。我们已经面临海平面上升、天气模式改变以及由此引发的人口迁移等必然后果，这些后果将付出数万亿美元的代价，并可能造成数十万人丧生。
干旱、风暴和野火等极端天气事件日益增加，已经造成沉重代价。污染不仅损害人们的健康，也加重了公共财政的负担。
发达国家和快速发展中国家的政府需要提高经济和能源系统的效率，摆脱过去的做法。与此同时，我们需要扩大全球较贫困人口的能源获取，并尽可能以清洁的方式实现。
对发展中国家而言，这一时刻蕴含着机遇。挑战在于建设无碳也具备竞争力的经济体。让我们始终紧盯目标。
本文首次发表于 世界银行“Voices”博客。
文章发表不代表世界经济论坛认可其中观点。
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作者：Rachel Kyte，世界银行集团副行长兼气候变化问题特使。
图片：一名工人在敦煌的太阳能设施检查太阳能板，该地点位于甘肃省兰州西北950公里（590英里）处。路透社/Carlos Barria
