请想象一下你希望2030年的世界是什么样子。它看起来如何?上周,在联合国 妇女地位委员会(CSW) 磋商期间,作为 一场关于能源获取如何推动性别平等的讨论 的一部分,主持人向我和其他小组成员提出了这个问题。
CSW如今已进入第59个年头,每年于 国际妇女节(3月8日)开幕,通常都会吸引大批人群,但今年规模更大。2015年是具有里程碑意义的 《北京宣言》和《行动纲领》 通过20周年,也是新一轮 可持续发展目标启动之年,其中将包括旨在增强妇女和女童权能的雄心勃勃的新目标。
那么,我理想中的未来世界——我的“梦想快照”——是什么样子?事实上,多年来我写过三份愿景声明。第一份发表于1985年的著作 《发展、危机与替代愿景:第三世界妇女的视角》 ;第二份发表于2005年的 千年计划著作 《采取行动》;第三份则见于 《美国国际开发署性别平等战略》 。。
在 《采取行动》 中,我描绘了这样一个世界:“妇女和男子平等地享有基本能力、经济资产、发声权,以及免于恐惧和暴力的自由。他们共同照料儿童、老人和病患;共同承担有偿就业的责任;也共同享受闲暇。在这个世界里,如今用于战争和破坏的资源被投入人类发展与福祉;制度和决策过程开放而民主;所有人彼此尊重,以尊严相待。”
在这个世界里,世界银行集团实现了其总体目标:消除极端贫困、促进共享繁荣。
切实进展
在纽约举行的CSW讨论和小组会议那一周忙碌异常,我看到了大量证据,表明我们正在朝正确方向取得切实进展。
回到能源议题。25年前,清洁烹饪和太阳能已被提上议程,但由于种种原因——尤其是技术尚不成熟、成本高昂,以及产品不符合妇女需求——进展甚微。因此,即便可以免费获得,妇女也不会使用。如今这一切都已改变。
技术有所改进,我们有了融资模式,也让妇女参与各种产品的开发和营销;鉴于环境、健康及其他问题,需求正在增长。各部门的多方参与者正在合作推动这一进程,将创新成果扩大应用。
在能源获取小组讨论现场,大家对性别平等和能源问题的投入令人印象深刻。后方展示了清洁炉灶,展现了创业者改善妇女生活的决心——妇女承担了绝大部分烹饪工作。
我们听取了 “人人享有可持续能源”倡议 及其对性别平等和健康的承诺。世界银行将继续为 高效清洁烹饪与供暖伙伴关系 筹集6000万美元,并与 全球清洁炉灶联盟合作;我们深知不能单打独斗。我们需要向他人学习并与各方携手合作。
主持人问,我们如何争取同事支持,将性别平等纳入他们的能源工作。
对于世界银行而言,答案很明确:我们需要 数据和证据 来说明这是一项明智的投资。数据清楚地表明,除非广泛缩小妇女和男子之间的关键差距(包括能源获取方面的差距),否则我们就无法应对气候变化、消除贫困或促进包容性增长。
这可以通过多种方式实现。
例如,确保 所有 家庭——包括贫困家庭——都能以可负担的价格接入电网;在能源领域雇用妇女;或在能源基础设施的设计和建设过程中考虑妇女的关切。
也可以支持女性创业者,使她们能够在平等的基础上参与竞争;还可以预见并主动应对新采矿项目启动时性别暴力可能出现的激增。
介绍世界银行集团在性别与能源方面的工作,让我得以反思并认识到,我们并非从零开始。我的同事、世界银行新设立的 能源与采掘业全球业务部高级主任阿尼塔·乔治,于3月10日召集了面向所有地区的两场市政厅会议,讨论电力获取如何深刻影响妇女生活。
她的团队开展的 ESMAP 性别与能源及性别与 采掘业 项目,以及 非洲 和东亚的区域项目,重点在于扩大证据基础、与业务团队和项目合作,并提升能力。他们正努力积累实践经验和技能,探索“如何做”——超越“不造成伤害”的思维方式,设计包含针对性性别活动的项目,以增强项目影响并促进性别平等改善。
这些工作正在取得成果:在 塞内加尔,她们正在增加农村妇女的收入;这些妇女如今成为木炭生产者和燃料供应链中的创业者。在 老挝,有针对性的融资正帮助女性户主家庭接入农村电网。
上个世纪,我们把宇航员送上月球,也取得了无数医学和技术突破;而这些成就曾一度被认为完全不可能实现。
本文由 世界银行“声音”博客合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。
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作者:卡伦·格罗恩是世界银行性别事务高级主任。
图片:罗讷河口省圣路易港附近的发电风车。路透社/让-保罗·佩利西耶。
