尽管潜力巨大，许多工业集群仍面临诸多挑战，包括增长战略不明确、治理结构分散，以及对共享商业案例和数字化工作的关注有限。
“转型工业集群”（TIC）倡议汇聚了全球规模最大的工业集群社群，共同致力于实现经济增长、保障就业和减少二氧化碳排放的愿景。
四年后，马来西亚政府同意将TIC框架纳入国家议程。
全球工业转型正在进行中。能源需求上升、地缘政治格局变化和新技术正在重塑工业生态系统。能源安全与工业竞争力如今相辅相成，然而清洁能源投资仍远低于实际所需水平。建立具有竞争力的工业集群，对于弥合这一差距至关重要。
该倡议由世界经济论坛在2021年联合国气候变化大会（COP26）上发起，并与埃森哲和美国电力研究院（EPRI）合作推进，“转型工业集群”倡议已发展至40个工业集群，覆盖20个国家，成为全球同类规模最大的社群。
组织良好的工业集群——即相关企业与公共机构在地理上聚集并开展协作的区域——为采取变革性行动提供了即时机遇。通过共享基础设施、资源和风险，工业集群能够实现更高的效率和更大的集体影响力。
但尽管潜力巨大，许多集群仍面临诸多挑战，包括增长战略不明确、治理结构分散，以及对共享商业案例的关注有限。
为通过整体方法加速工业转型，该倡议已开发出TIC框架，该框架基于四个基础组成部分。
均衡重视推动经济、社会和环境价值。
全面考量支持减少二氧化碳当量（CO2e）排放的所有技术和流程。
跨行业协作，涵盖产业界、公共部门、金融机构、劳工和社区等利益相关方，并在其内部及彼此之间展开合作。
在伙伴关系、政策、融资以及技术赋能与部署之间，实施协调统一、灵活敏捷的战略。
马来西亚为何采纳TIC框架？
2025年6月，马来西亚采纳了TIC框架作为国家议程，以推动绿色经济增长、开辟高技能就业机会并减少碳排放。
首相安华·易卜拉欣表示：“马来西亚政府同意将TIC纳入国家议程，因为这是一项战略举措，将促使企业与公共机构携手合作，推动绿色经济增长、开辟高技能就业机会并减少碳排放。”
这一里程碑的实现，是与马来西亚第四次工业革命中心（MYCentre4IR）合作的成果，体现了论坛在该国一年半以上的持续参与，包括在柔佛和砂拉越等主要工业枢纽举办的线上及线下活动，以共同构建愿景。
这表明论坛有能力促进国家和区域层面的公私合作，并推动工业集群发展方面的前沿思考。
在此国家层面的认可下，首相已授权MYCentre4IR统筹联邦及州级机构，并制定统一方案，以加速马来西亚的工业集群转型。
重点工作包括：
制定州级工业集群战略，使联邦层面的目标与各州的经济优势相契合，从而确保更加连贯的规划、投资准备度和长期竞争力。
为砂拉越的北杜鲁（Bintulu）集群制定正式的治理结构和转型路线图，明确职责、决策路径以及可供投资的项目储备，以支持其2026年的启动周期。
将北杜鲁采用的TIC框架推广至更多战略集群，这些集群均因其对国家经济的重要性及低碳工业增长潜力而入选。
马来西亚的主要工业枢纽
马来西亚的主要工业枢纽各自在推动国家可持续、技术驱动型增长议程中发挥着独特作用。
砂拉越：绿色石化枢纽
北杜鲁集群位于砂拉越州，依托丰富的可再生资源和成熟的石化产业生态，致力于将马来西亚打造为绿色分子生产的领导者。该集群重点关注：
将绿色分子和绿色电力融入现有石化价值链，推动低碳原料的使用和更清洁的生产路径。
推动石化、氢能及下游制造活动之间的产业共生。
完善州与联邦之间的治理模式，以支持协调规划，并确保2026年项目启动周期保持一致。
柔佛：可持续数据中心与人工智能（AI）生态系统
柔佛正迅速成为东南亚核心的数字与超大规模集群之一。TIC战略重点关注：
将低碳及可再生能源融入数据中心扩建。
部署数字孪生技术，以优化冷却、可靠性及资源利用。
强化柔佛作为区域可持续AI枢纽的角色。
推动云服务、AI及数字内容服务以及高价值分析型AI数据处理等下游增长。
雪兰莪：制造业集群
雪兰莪广泛的制造业基础为长期加强生态系统提供了巨大潜力。TIC的早期工作重点包括：
探索通过智能制造计划提升整体工业能力的机会。
确定可通过共享支持或协调来增强竞争力的领域。
通过确定工具包的部署（例如Lumina），推动更广泛制造业领域的渐进式改进。
槟城：半导体、电气与电子（E&E）产业
槟城的半导体及电气与电子生态系统作为日益壮大的区域走廊的一部分，持续发展。TIC的讨论重点在于增强整体生态系统的准备度，并探索实现持续、高价值工业增长的路径。
支持生态系统的持续发展与韧性。
加强上游与下游活动之间的协调。
探索长期维持高价值工业增长的共同路径。
该战略将提升马来西亚的工业竞争力，深化其在区域价值链中的参与，并使该国成为东南亚可持续、技术驱动型工业发展的领先枢纽。
TIC倡议产生了哪些影响？
TIC倡议汇聚了全球处于不同发展阶段和雄心水平的主要公共及私营工业利益相关方，就具备竞争力地申请资金、获得监管支持并启动全面开发活动所需的要素达成一致，从而成功推动工业集群转型。
该倡议在政策、集群和项目三个层面带来切实成果，展示了协作行动如何将战略对话转化为国家层面的采纳、工业转型和落地实施。
各层面相互强化，形成一个可扩展的模式，能够在不同国家、地区和工业集群中复制推广，以增强竞争力。
因此，TIC使马来西亚能够有效应对不断变化的全球市场形势。通过战略性地采用高影响力技术，工业集群可转型为绿色增长的引擎和全球竞争力的驱动力。
