新一波活动人士呼吁采取全球行动与合作，逐步淘汰化石燃料。
这些呼声正在推动《化石燃料不扩散条约》的诉求，为今年11月在苏格兰格拉斯哥举行的期待已久的第26届联合国气候变化大会（COP26）造势。
该条约旨在直接针对化石燃料行业，并将公正转型置于核心，成为《巴黎协定》的补充机制。
今年11月，195个国家将齐聚苏格兰格拉斯哥，出席期待已久的COP26，即第26届联合国气候变化大会。各国将共同努力，通过审查并加强未来十年的气候计划来履行其《巴黎协定》承诺，这是一项关键举措，因为极端天气和气候行动失败位居世界经济论坛2021年全球风险榜首。
但《巴黎协定》虽然重要，却未将化石燃料列为气候变化的主要成因。
这一遗漏日益受到关注。它已被年度的《生产差距报告》所强调。该报告由顶尖研究机构和专家共同编制，并与联合国环境规划署（UNEP）合作完成。民间社会团体以及许多特别易受气候变化影响的太平洋岛国，也都提请注意这一遗漏。
近来，一波新的活动人士（从年轻人到原住民、和平团体和工会）已与各城市、议员、科学家以及101多位诺贝尔奖得主一道，呼吁就化石燃料生产问题采取全球行动与合作。
他们认识到，《巴黎协定》需要一种补充机制，以推动全球公平地从煤炭、石油和天然气生产中转型，并呼吁制定一项《化石燃料不扩散条约》。
世界经济论坛在清洁能源转型方面正在做些什么？
转型缓慢
自《巴黎协定》签署以来的五年间，能源行业持续显著扩张。但要将全球变暖控制在1.5°C以内，化石燃料产量必须每年下降，降幅为煤炭、石油和天然气分别为9.5%、8.5%和3.5%，直至2030年。
各国政府不应批准新的煤矿、为新的天然气和石油项目提供资金，而应将资源转向，加快后疫情时代的绿色复苏。
这进一步说明，我们为何迫切需要《化石燃料不扩散条约》这样的国际行动。世界需要迅速行动，主要有两个原因。首先，化石燃料体系支撑着现有经济的大部分运转。如果任由市场自行调节，能源行业领导者可能行动不够迅速。这将减缓向绿色能源的转型，并导致各国无法实现其目标。
其次，转型将对许多经济体造成冲击，尤其是对那些政府收入高度依赖石油销售的国家中的4亿人口而言。
《化石燃料不扩散条约》提供了一个国际合作的模式
1.5°C路径正变得越来越窄。政府间气候变化专门委员会（IPCC）最新报告指出，全球气温已经上升了1.2°C。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示，IPCC报告必须“在煤炭和化石燃料摧毁我们的星球之前，为其敲响丧钟”。
历史上有先例表明，国际社会可以在危机时期开展合作；而当前气候灾难的规模要求采取直接针对化石燃料行业的全球性解决方案。
五十年前，各国携手应对另一个生存性的全球威胁：核武器。它们同意停止生产新的武器、减少现有库存，并通过《核不扩散条约》推广和平技术。最初的化石燃料条约于1970年生效，至今仍然有效，已获191个国家批准。然而，它最近已被一项新条约所补充，该条约受荣获诺贝尔奖的国际废除核武器运动启发。
将这一模式应用于应对化石燃料的快速扩散，可以作为《巴黎协定》的补充，形成一种双重模式，将排放与生产作为一个有机整体加以应对。因此，《化石燃料不扩散条约》倡议建立在三大支柱之上：
终止化石燃料扩张
第一支柱（不扩散）在过去几个月中势头强劲。国际能源署（IEA）发现，新的化石燃料扩张与《巴黎协定》目标相冲突以及七国集团（G7）成员国已同意停止为新的煤炭项目提供融资。此外，许多司法管辖区正在禁止新的化石燃料许可。但由于一些国家仍在批准新的钻探，前路依然漫长。
逐步淘汰现有生产
科学界也普遍认同，我们需要通过逐步缩减现有库存，并依据现有最佳气候科学限制化石燃料生产，来化解化石燃料威胁。各国需要就支撑这一进程的原则进行谈判并达成一致，以确保其公平且迅速。
管理公正的全球转型
这必须通过以公平为核心的国际合作进程来实现。富裕的产油国需要率先垂范，与较贫穷的国家、工人以及依赖化石燃料的社区分享转型的利益与负担。其中许多群体在我们超出1.5°C温控目标时，将特别容易受到气候变化的影响。
要使全球气温升幅限制在1.5°C，气候行动必须公平。它必须基于各国对预期气候行动的公平份额、其对气候变化的历史贡献以及其行动能力。这意味着，较富裕国家必须比较贫穷国家更快地减少化石燃料生产，因为后者需要更多支持才能实现转型。同时，必须将资金和补贴从化石燃料转向可再生能源，这一点也至关重要。
不断壮大的国际运动
《化石燃料条约》这一理念的势头正在迅猛高涨。诸如洛杉矶、温哥华和巴塞罗那，以及最近的悉尼等城市已率先支持该条约，并促使其他多个市级政府也予以支持，其中包括一个英国德比郡的前煤矿社区。
2021年4月，包括第十四世达赖喇嘛在内的101位诺贝尔奖得主呼吁世界各国领导人停止扩张化石燃料。数百家代表数百万人的组织也纷纷效仿，并明确呼吁制定《化石燃料不扩散条约》。其中包括近1500名科学家、学者和研究人员。
COP26可以成为世界领导人超越温室气体减排承诺的契机，并纳入削减化石燃料生产的承诺。这将为国际框架铺平道路，以扩大行动规模，使世界能够公平、迅速且永久地摆脱煤炭、石油和天然气。
