尽管全球从传统能源转型的方式和时间仍备受讨论,乌克兰战争凸显了全球协同转向绿色能源的必要性。
应通过经济和社会激励,鼓励各国、企业和个人才俊在发展绿色能源方面取得可量化的进展。
数十年来,研究人员和政策制定者一直困惑于如何摆脱世界对传统能源日益增长的依赖这一讨论由此形成了两种观点,如今被称为能源转型之辩。
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全球能源转型的绿灯
尽管我们都接受了非化石燃料能源是唯一的负责任的前进方向但对于何时以及如何实现这一目标仍未达成共识。相当长一段时间以来,至少在政策制定者和经济学家的话语体系中,转型本身已被视为未来必然到来的现实。
人们对全世界共同实现这一转型的能力深信不疑,以至于作为全球最大传统石油生产国之一的沙特阿拉伯发起并主办了首届“中东绿色倡议”峰会,时间是2021年10月。峰会上,一些最大的产油国也宣布有意在明确的时间表内转型为绿色经济。
决策者表面上的共识,又因全球主要融资机构宣布立即停止为传统能源领域的未来项目提供融资而进一步强化;这还包括限制现有客户动用现有信贷额度,以免将其用于传统能源新项目。
面对政界人士和贷款机构带来的新现实,领先的传统能源供应商也纷纷效仿,推出自己的“新能源”倡议。政府、融资方和能源企业三方共同推动,进一步强化了这样一种看法:能源转型本身已不再是争论焦点。问题不在于是什么,而在于何时——至少我们曾这样认为。
光有意愿已经不够
俄罗斯入侵乌克兰,切实揭示了世界经济在多大程度上依赖传统燃料来满足电力和基础设施需求。这场灾难性事件推高了油价,导致通胀率大幅上升,并持续对全球脆弱的供应链产生惊人影响。因此,政策制定者很快就对先前宣布的相关立场作出限定。
如今显而易见,光有意愿已不足以实现能源转型。那么,应考虑哪些因素,才能避免能源转型沦为所谓的承诺,并使之成为一种事后,故而的推论?
以下几点阐明了讨论这一重要议题时应纳入考量的若干多层面要素,但绝非详尽无遗:
1)统一转型框架的重要性
首先,必须认识到,围绕能源转型的讨论并非只有单一维度。从概念上说,能源转型常常与其他议题混为一谈,例如环境、社会和治理(ESG)标准,尽管这些议题有所不同,却彼此互补。
就能源转型概念框架达成共识,是确保参与转型过程的各方能够统一评估当前和未来成就的关键。此外,能源转型虽应以绿色能源解决方案为最终目标,但参与者往往忽视了一个事实:只有实现关键的先决条件,才能抵达这一目标。“从零到英雄”的做法既过于激进,也会危及转型的实现。
2)全球对绿色能源转型的接受意愿存在差异
其次,必须承认,各国和企业在能力及接受能源转型的意愿方面差异巨大。西欧和亚洲部分地区已具备良好条件,而北美、非洲和中东在承诺投资、推动清洁能源未来方面的意愿则明显不足。
尽管转型带来的环境和社会效益相当可观,但新的能源解决方案目前尚不具备经济可行性。全球各地的董事会成员和高管都面临一个重大难题:如何在履行对股东的既有信义义务、提高利润的同时,采取负责任的投资方式。
如果各国政府采取切实措施,激励私营部门克服这一困境,就有可能弥合这种两难局面。七国集团和经济合作与发展组织的蓝点网络目前正致力于制定项目标准,使项目符合拜登总统的“重建更美好世界”倡议;但这些项目并不局限于能源转型。它们具有鲜明的地缘政治属性,应制定精准的财政激励机制。
私营部门,尤其是处于能源转型所需基础设施改造前沿的企业,若没有明确的政府支持路径,就不能被寄望于独自承担“投资未来”的重担。
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3)以人为本,缩小社会差距
第三,实现能源转型不能只靠技术——人必须成为转型的主导力量。推动文化转变并提升各类组织领导层的人才水平至关重要,但如何促成企业思维方式的转变却在很大程度上遭到忽视。此外,利用能源转型缩小全球经济体中不断扩大的性别多元化差距也是一项益处,但遗憾的是,这一议题仍处于更广泛讨论的边缘。
同样,制定社会政策以缩小国家、社会群体和性别之间的差距,不应沦为象征性举措。相反,应将其提升为界定转型的支柱,并通过经济和社会激励,推动能源转型的参与者在实现这些目标方面取得可量化的进展。
统一并丰富我们对能源转型的概念性理解固然至关重要,但实践对于检验这些及其他考量因素同样不可或缺。必须采取切实行动,证明这场转型不再只是讨论议题,而是即将在不远的未来成为现实。


