近几十年来，阿拉伯世界数百万人摆脱了极端贫困。但如今，经济失败与暴力动荡形成恶性循环，进步面临放缓甚至倒退的风险。为避免这种局面，阿拉伯国家必须迅速行动，建设更可持续的经济，并以更具创造力和活力的私营部门、改善的公共服务，以及区域和全球公共产品的创建为支撑。
为阿拉伯人建设可持续经济
实现可持续经济的第一步，是认识到潜在障碍的规模和性质。如今，阿拉伯国家面临整体 GDP 增长缓慢和财政约束不断收紧的问题。教育、培训和医疗服务可及性方面的差距——部分反映了这些财政约束——加剧了已经日益扩大的不平等。
正如我们在该地区所看到的，这种情形可能助长政治两极分化和暴力冲突，并伴随人口流离失所、生命损失、基础设施遭破坏以及惊人的经济代价。经济发展并不能保证和平，但发展失败往往会助长极端主义和暴力，因为民众愤怒与制度公信力丧失相互交织。附近冲突可能产生破坏稳定的外溢效应，也会加剧动荡风险。
技术创新可以成为阿拉伯经济体解决问题的一部分；但随之而来的市场和生计动荡也带来了自身挑战。气候变化和大流行病等风险同样难以应对，因为它们跨越国界，无法由任何单一国家解决。
应对挑战
要克服这些挑战、实现可持续经济并非易事。成功的关键在于开展明智合作：公私部门之间、政府与公民社会之间、国家之间，以及国家与国际组织之间的合作。
这些国际组织之一是世界银行集团，它与各国合作，帮助保护贫困和脆弱群体，增强抵御难民和移民冲击的韧性，并确保服务提供具有包容性和问责性。我们还致力于加强私营部门，使其能够在整个阿拉伯世界为年轻人创造就业岗位和机会。我们也推动其他形式的合作，尤其是在共享公共产品方面开展区域合作，并在教育、水、能源和气候变化等领域加强合作。
合作的一项重要目标还必须是增加资金。官方发展援助（ODA）去年为1420亿美元，即使加上政府资源，也永远不足以满足该地区巨大的融资需求。作为背景，2015 年的官方发展援助仅相当于德国年度医疗保健支出的三分之一。
联合国贸易机构贸发会议（UNCTAD）估计，要实现可持续发展目标（SDGs），全球每年必须弥补 2.5 万亿美元的资金缺口。为此，我们必须采用创新机制，撬动并动员全球资金，尤其是来自私营部门的资金。
幸运的是，私营部门拥有数万亿美元，可转向建设更可持续经济的努力，尤其是用于实现可持续发展目标。但它需要鼓励，世界银行集团一直尝试通过优惠融资、投资担保和配套投资提供支持。我们还努力鼓励各国改善促进发展和增长的政策和监管环境，从而使其成为更吸引私营部门资源的目的地。
但要鼓励私营部门投资可持续发展，还需要做更多工作。首先，企业需要明确宗旨。德勤近期一份报告指出，企业应能清晰阐述自身宗旨，并将其与更广泛的社会、环境乃至经济目标联系起来。这一宗旨可以成为企业的指南针，影响其组织文化和价值观，并引导利益相关方的个人和集体行为。
当然，仅有使命感并不足以推动私营部门将投资转向可持续经济。商业与可持续发展委员会（BSDC）报告称，对可持续发展目标的投资会带来巨大回报，包括新的机遇、大幅提升效率、推动创新以及改善声誉。
企业认识到这些益处并决定采取目标导向的做法后，需要获得帮助，以监测和报告成果。具体而言，它们需要一个透明框架，让它们能够更轻松地分享长期经济、社会和环境目标方面的进展信息。目前已有相关工作正在开展，以创建这样的框架，但要为企业参与创造适当激励，还需要做更多工作。
支持向可持续经济转型的企业队伍正在壮大。但要完成这一转型，尤其是在阿拉伯国家，更多企业和其他私营部门实体必须挺身而出。当然，它们的承诺必须得到各国政府、多边机构和公民社会承诺的体现和强化。
前路困难重重，但阿拉伯世界过去曾克服同样艰巨的挑战。如今，该地区比以往任何时候都更具备繁荣发展、迈向可持续经济所需的人才、资源和机遇。
