海湾合作委员会国家高度依赖能源出口，战略前瞻对增强其韧性至关重要。
正在推进的各类项目表明，由前瞻引领的创新如何搭建桥梁，使当今高碳排放体系迈向低碳未来。
机构层面的前瞻可以推动转型，例如在能源部委内设立前瞻部门，帮助海合会从应对全球变化转向塑造全球变化。
海湾合作委员会（海合会）国家——沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林和阿曼——正处于21世纪最复杂的转型之一的核心。
数十年来，该地区的繁荣一直以石油和天然气出口为支撑，这些出口推动了快速城市化、世界一流的基础设施建设以及慷慨的社会福利体系。在巴林等地，国家化石燃料收入占国内生产总值（GDP）的比例几乎翻了一番（自2000年以来）。
然而，随着全球能源体系不断演变，海合会国家的油气出口普遍呈下降趋势。与此同时，海合会地区已是地球上最炎热、最干旱的地区之一——例如，阿联酋阿布扎比在2021年气温达到51.8摄氏度。
据预测，到2040—2060年，沙特首都利雅得每年将出现近20次热浪，每次持续约10天。
因此，对海合会而言，全球能源转型不仅是经济发展的迫切要求，也关乎气候韧性和社会韧性。
预见变化，未雨绸缪
战略前瞻方法是一种有效整合这一复杂挑战的方式，即通过有条理地探索各种可能的未来，为当下决策提供依据。
运用诸如“未来三角”和“三重地平线”框架等前瞻方法，政策制定者便能驾驭复杂局面，应对日益缺乏线性的世界。
这有助于协调近期经济现实与长期可持续发展目标，帮助政府确定投资方向、管理系统性风险，并预判技术和全球需求的变化。
未来三角
未来三角由未来学家索海尔·因纳亚图拉提出，帮助领导者梳理塑造未来的三股力量：
当下的推力（洞察）：促使海合会各地发生变化的当前趋势与洞察，包括认识到全球能源经济正在变化，并影响该地区的经济和财政状况。例如，2013年碳氢化合物收入占海合会政府总收入的72.7%，但这一比例到2023年已降至64%。同样，2023年海合会原油出口量下降了8.2%，与2022年相比。
未来的拉力（前瞻）：推动社会前进的愿景与抱负。这些包括沙特阿拉伯计划到2035年实现每年4400万吨碳捕集、利用与封存（CCUS）能力，并由此推动了诸如朱拜勒碳捕集与封存（CCS）枢纽等项目。其他体现这种拉力的例子包括阿联酋《2050年净零排放战略》，以及科威特雄心勃勃的价值32.7亿美元的祖尔北部电站。在阿曼，谷歌与Energy Dome正合作开展一项大型储能项目，这将有助于稳定电网，支持可再生能源设施并网。
过去的重力（回顾）：阻碍转型的历史遗留问题与限制，包括依赖化石燃料收入以及人均能源消耗量高。例如，卡塔尔GDP的34%来自化石燃料出口。
通过将这些力量可视化，政策制定者可以找到施力点，并了解克服过去如何决定未来。海合会国家可以识别新兴技术或社会创新能够在哪些方面减轻传统体系的束缚，同时增强可持续未来的吸引力。
三重地平线框架
未来三角阐明了哪些力量正在塑造未来，而三重地平线框架则有助于管理不同时间跨度之间的转型。它是一种帮助领导者探索即时、过渡性和长期变化，从而驾驭不确定性的工具。
第一地平线展现我们今天如何开展工作；第二地平线是过渡阶段，通过创新迈向作为长期愿景的第三地平线。
第一地平线：当前的能源体系以石油和天然气为主，但效率和技术水平不断提升。眼下的首要任务是通过CCS、减少甲烷排放和更清洁的生产流程，降低排放强度。
第二地平线：新模式和新技术涌现的过渡阶段。这包括扩大蓝氢（由天然气制取并结合CCS）的规模，开发绿氢，并建设氢能运输、碳市场和可再生能源基础设施。
第三地平线：长期愿景是构建循环低碳经济，由可再生能源、氢能和负碳技术提供动力。在这样的未来，能源出口可能包括清洁分子和低碳工业品，而海湾城市将能够适应气候变化并保障水资源安全。
案例研究：沙特阿拉伯朱拜勒CCS枢纽
沙特阿拉伯朱拜勒CCS枢纽是前瞻框架如何指导复杂能源转型的有力例证。该项目的目标是在工业集群中到2027年每年捕集多达900万公吨二氧化碳，从而助力沙特国家石油公司沙特阿美实现其到2050年实现范围1和范围2净零排放的目标。
将未来三角应用于这一案例：
当下的推力包括可再生能源成本下降、全球对低碳氢的需求增长，以及对海合会碳氢化合物的需求减少。
未来的拉力体现为沙特阿拉伯力争成为全球清洁氢出口国、整合循环碳系统并实现“愿景2030”和“净零排放2060”目标，同时实现沙特阿美的2050年减排目标。
过去的重力包括经济上依赖石油出口、工业发展路径依赖，以及氢能价格和需求的不确定性。
从三重地平线的视角看，朱拜勒是连接高碳排放的当下（第一地平线）与多元化低碳未来（第三地平线）的桥梁。通过第二地平线上的CCS枢纽、氢能走廊和政策改革所发展起来的基础设施、技能与治理机制，是实现系统性转型不可或缺的垫脚石。
案例研究：卡塔尔阿尔卡萨太阳能电站
卡塔尔阿尔卡萨太阳能电站积极塑造卡塔尔的能源转型和脱碳路径，体现了“来自未来的拉力”。
这座太阳能电站有助于扭转数十年来对燃气发电和化石燃料基础设施的依赖——即“过去的重力”。这种依赖使卡塔尔陷入高碳排放模式，并需要提供高额能源补贴。
因此，从三重地平线的角度看，这座太阳能电站是一个关键的第二地平线项目，提供了通往第三地平线未来的能源基础设施。
政策启示
要让海湾地区的能源和气候韧性面向未来，前瞻必须成为政策制定不可或缺的一部分，如同财政规划或工程设计一样。未来、过去与现在之间的张力可能引发恐慌和担忧，但若能审慎运用前瞻，就能整合原本彼此分散、缺乏连贯性的信号。
通过在海合会能源主管部门和部委内设立前瞻办公室，海湾地区可以从被动应对全球趋势，转变为主动塑造全球趋势，从而在脱碳时代将叙事从“沙漠中的石油”转向具有远见且适应力强的领导力。
拉菲娅·贾西姆是多哈分会的全球塑造者，也是世界经济论坛Future 50领袖。
