一种新的标准化可再生能源采购方法，有助于扩大新兴经济体的可再生能源项目规模。
世界银行制定了一项创新计划，旨在让清洁能源项目对政府和投资者更具吸引力。
这种方法已使非洲及其他地区的太阳能光伏价格降至仅几美分。
近8.4亿人如今仍生活在没有电力供应的环境中，而全球能源需求还在不断增长。如果不采取更持续、更有力的行动，未来十年内将有6.5亿人没有电力可用。在全球经历前所未有的疫情之际，为未获得电力服务的人群提供可负担的能源，对挽救生命、保障医疗设施供电以及短期内让人们居家保持联系更加关键，同时也有助于中期市场复苏。
扩大可再生能源规模
世界经济论坛（WEF）能源全球未来理事会（GFC）旨在支持加快能源转型并实现可持续能源普遍可及。GFC确定了推动能源普及的四项加速因素。本文阐述创新和标准化方法如何在应对这一重大挑战中发挥关键作用，这也正是GFC能源普及工作的重点。
可再生能源，尤其是太阳能，已成为关键解决方案之一，有助于服务供给不足的人群、改善他们获得清洁且可负担能源的机会，并确保实现可持续的能源未来。
全球公用事业规模的太阳能光伏（PV）发电正在迅速发展，欧洲和北美的大型市场成本已大幅下降。在新兴市场，太阳能光伏的普及需要更长时间，因为很难吸引规模更大、经验更丰富的开发商。与其他地区相比，当地现有的政治风险和信用风险大幅推高了价格。
与此同时，新兴市场对扩大可再生能源规模的创新解决方案需求巨大。这些方案可以免去政府逐个项目进行谈判的需要，并增强投资者对最具挑战性市场的信心。现在是帮助新兴市场国家实现跨越式发展、推动太阳能光伏发展的时机。问题在于，如何以最高效、透明和有效的方式做到这一点，从而改善服务最不足社区获得清洁、可负担能源的机会。
一种方式是提供一套解决方案，向政府提供已证明在类似情境中行之有效的工具和模板。借鉴南非通过多轮招标降低太阳能电价的经验，一个简单的问题随之而来：我们如何在撒哈拉以南非洲地区以及世界各地低收入国家的小型市场复制这一成功？
世界银行集团（WBG）成员国际金融公司（IFC）设计了一项计划，整合WBG各机构的多种工具和服务，让政府和私人投资者通过独立发电商采购太阳能变得更容易、成本更低。这一一站式流程包含多种解决方案，例如为政府提供咨询、采用标准化招标流程、提供有竞争力的融资和保险、风险管理以及信用增级工具。政府签署一份授权书，即可涵盖这些机构提供的全部或部分技术、融资和担保产品。
该计划的方法之所以独特，是因为：
1. 它降低项目风险，从而带来更低的电价。准备充分的项目采用标准化安排和均衡合同，可降低开发风险；预先安排的融资方案可减轻交易完成风险；而世界银行和多边投资担保机构提供的保险和担保产品则可降低付款风险。
2. 它简化流程。成熟完善的模板可以迅速根据当地需求进行调整，从而通过缩短项目周期、降低成本来扩大可再生能源规模。
3. 它实现规模经济。在多个项目中采用统一方法，可形成一个单一的“虚拟”大型市场，让全球规模最大、经验最丰富的太阳能开发商有信心进入新兴市场。
各国如何运用这种扩大可再生能源规模的新方法？
赞比亚首次举行的“扩大太阳能”拍卖当时达成了撒哈拉以南非洲地区最低的太阳能电价。班圭卢太阳能发电项目现已投入运营，并于2019年3月举行启用仪式，成为该国首座大型太阳能电站。根据该国人均平均用电量，该项目已为27,000户家庭供电。
赞比亚确定的电价在非洲大陆引起巨大反响。各国政府注意到这一变化并重新审视自身做法，投标方也迅速调整相关电价，以反映新的市场现实。
这一方法如预期般明显扰动了市场，并改变了开发商的预期，使那些在非洲其他地区通过未经请求的投标提出较高电价的开发商受到政府对应方更严格的审查。与此同时，市场活力有所提升，太阳能光伏开发开始加速，相关解决方案正在塞内加尔、马达加斯加、科特迪瓦、多哥、乌兹别克斯坦和阿富汗推进。
塞内加尔于2019年7月举行的太阳能光伏招标为该地区树立了新的标杆。价格低于每千瓦时（kWh）4美分，太阳能将成为塞内加尔最便宜的能源。2019年10月，乌兹别克斯坦成为非洲大陆以外首个成功采用这一方法的国家，达成了每千瓦时2.7美分的竞争性价格。
迄今为止，采用这一方法签署的所有授权书所涉及的新建太阳能发电项目开发规模已超过1 GW，预计私人部门投资将超过10亿美元。
为实现可持续发展目标所需的基础设施和服务提供资金，将需要大量公共和私人投资。但所需的不只是资金，还需要一批设计完善且具备融资可行性的项目，让政府、投资者和发展伙伴能够共同支持，以建设推动经济发展、创造机遇所需的基础设施。标准化方法正在帮助形成可负担的可再生能源项目储备。下一阶段将研究如何把储能纳入这些项目，以便在最需要的地方提供更可持续的能源。
借鉴IFC通过标准化方法扩大可再生能源规模、降低电价的经验，下一种能够破解可持续发展融资瓶颈的创新方法是什么？
