可再生能源如何重振欧洲的工业竞争力

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  • 欧洲能源价格仍是俄乌战争前水平的两倍,导致制造业损失了100万个工作岗位。

  • 将风能和太阳能发电比例提高到电力结构的 70-90%,可使电力系统总成本降低 30%。

  • 有针对性的政策杠杆、更智能的电网投资和可再生能源的快速扩张可以弥合电力与天然气之间的成本差距。

欧洲正面临严峻的能源竞争力危机。由于缺乏本地低成本能源,欧盟 该国近60%的能源依赖进口。其中超过90%的石油和天然气来自国外。相比之下,美国是能源净出口国,而中国的能源进口依存度仅为20%。

近年来,这种对进口的高度依赖导致价格波动和能源价格高企。欧洲能源价格目前仍比乌克兰战争前高出一倍以上。 欧盟工业用电平均价格通常比中国高出约50%,约为美国的两倍。尽管欧洲各国之间以及中国和美国内部存在显著差异,但能源价格上涨加剧了欧洲全球竞争力的削弱,并导致了…… 2021年至2024年间产量下降10%至15%自 2019 年以来,制造业岗位减少了近一百万个。

为了恢复工业竞争力,欧洲必须迅速扩大以风能、太阳能和现代电网基础设施为基础的清洁、独立的电力系统——Ørsted 正与其他企业和公共部门代表合作,通过以下方式努力实现这一目标: 欧洲增长与竞争力倡议领导人以下是我们关于政策制定者和能源领导者如何加快这一转型提出的建议。

缩小电力与天然气的成本差距

加快电气化进程是降低工业能源成本的直接途径。电气化可以减少二氧化碳排放,提高能源效率,并降低欧洲对化石燃料进口的依赖。

欧盟委员会预测,为实现欧洲的能源和气候目标,电力需求需要增加一倍以上。最近发布的报告显示, 电气化行动计划 (能源行动计划)要求到 2040 年,电力在最终能源消费中的占比达到 46%,高于目前的 23%。

然而,《能源行动计划》(EAP)指出,电力与化石燃料之间的成本差距是实现这一转型的主要障碍之一。事实上,在欧盟,工业终端用户的电力成本平均是天然气的三倍。EAP的目标是到2030年将这一比例降低至工业用户不超过2倍,家庭用户不超过2.5倍,而缩小这一差距最直接的措施之一就是加快可再生能源的扩张。

利用风能和太阳能降低系统成本

欧洲电力系统的长期情景分析表明: 到2050年,太阳能和风能将占欧洲电力结构的70%至90%。比目前的约30%有所增加。海上风电将占总发电量的20%至26%。 这一转变将使电力系统总成本降低近30%。 由于太阳能和风能的成本低于化石燃料发电,目前每兆瓦时电价约为 150 欧元。

可再生能源目前已是欧洲最便宜的电力来源,预计成本还将进一步下降。数据来源:伍德麦肯兹,《2025年欧洲平准化电力成本(LCoE)》。该数据为伍德麦肯兹数据涵盖的15个欧洲国家的平均值。由于意大利被认为不​​具代表性,因此已将其从海上风电LCoE数据中移除。除2040年核电LCoE外,其余数值均基于LCoE的高低估值。2040年核电LCoE仅使用平均值和低估值,因为高估值被认为不具代表性。所有数值均四舍五入至最接近的5。

太阳能和风能并网成本将会增加,而电网投资预计将翻一番,这主要是由于电网老化和电力需求不断增长所致。然而,电力系统规模的扩大确保了每兆瓦时电网成本仅略有上升,而每兆瓦时系统总成本则会下降。

增加太阳能和风能发电对社会的好处显而易见:它既能降低系统成本,又能降低电力批发价格。太阳能和风能发电比例的提高会取代成本更高的发电方式(例如燃气发电),从而降低电价。因此,太阳能和风能的持续部署,加上电池容量和电网基础设施的扩建,将使电价进一步降低,并最终实现与化石燃料价格脱钩。

以可再生能源替代化石燃料所降低的发电成本远远超过并网成本。资料来源:TYNDP 2024;伍德麦肯兹,《2025年欧洲平准化电力成本》;欧洲电力协会;联合研究中心;ACER;沃旭能源计算。

应对变异性

人们普遍担心,依赖太阳能和风能的电力系统无法提供稳定、持续的电力供应。虽然可再生能源渗透率的提高会加剧短期波动,但均衡的容量结构能够确保全年稳定的发电。从季节性角度来看,太阳能占比三分之一、风能占比三分之二的目标比例与欧洲的供需情况基本吻合:风力发电高峰出现在冬季用电高峰期,而太阳能发电高峰则出现在夏季。

长时间的低太阳辐射和低风速时期——被称为 黑浪 确实会发生,但发生频率存在显著的区域差异。 一项研究 研究发现,比利时的发病率最高,平均每年3起,而葡萄牙平均每年0起。整个欧洲的年发病率为1.6起。

应对这种波动性需要互补的电力结构,并辅以电池储能、可调度容量、跨境互联和需求侧灵活性。至关重要的是,这些电网平衡措施和备用容量的成本已计入预计的系统总成本节约中,这证明脱碳电网在经济上仍然优于依赖化石燃料。

释放竞争力的三大政策杠杆

要充分发挥清洁能源的优势,电网投资和新增发电容量必须与不断增长的电力需求保持同步。这形成了一个良性循环,可以防止价格随着需求的增长而飙升。如果没有这种积极的投资,不断上涨的电价将损害早期采用者的利益,并对进一步的电气化构成重大障碍。

大型能源项目周期长,需要在实际需要之前很久就做出投资决策,这大大增加了其风险。正因如此,再加上这些项目需要数十年的资金投入,并且严重依赖政府的净零排放目标,政策制定者必须降低这些前期投资的风险。以下三项切实可行的措施可以促进整个非洲大陆的电气化竞争:

  • 降低前瞻性电网投资的风险:通过延长投资回收期和为超前于需求建设的基础设施提供国家支持的融资,来保护输配电系统运营商。

  • 部署双向差价合约(CfD):扩大海上风电项目的双向差价合约规模。这些合约可在价格下跌时稳定开发商的收益,同时保护社会免受能源价格极端飙升的影响。

  • 重新平衡能源税费:将固定的政府税费从电费中转移出去,以永久降低电力与化石燃料之间的价格比率。

通过采取这些措施降低清洁能源的风险,欧洲领导人可以消除欧洲大陆在能源结构上的劣势,保护各行业免受价格冲击,并确保长期的产业竞争力。

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