要实现可持续发展目标7，仍需取得更多进展，即让所有人都能获得清洁、负担得起且可靠的能源。
前路仍有诸多挑战，但我们需要为清洁能源解决方案提供资金、扩大规模并加速推进。
从太阳能价格持续下降到碳中和势头日益增强，有诸多理由让人充满希望。
仍以化石燃料为主导的能源行业，是最大的温室气体排放源。我们知道，人们和各国需要可靠的能源来为医院供电、为学校照明，并安全地烹饪、取暖或为家居降温。我们知道，我们需要转向可持续能源。然而，尽管取得了进展，我们仍未步入正轨，难以实现气候目标，也无法实现可持续发展目标7，即让所有人都能获得清洁、负担得起且可靠的能源。
对清洁能源解决方案的乐观情绪
仍有大量工作有待完成。但能够实现这一目标的清洁能源解决方案已经存在，而且将其列为政治和投资优先事项的势头日益增强。以下是我们保持乐观的五个理由。
1）清洁能源解决方案是明智的投资
过去，化石燃料的成本低于清洁能源，但这一情况正在改变。可再生能源的价格逐年变得更加亲民，部分选项现在已比化石燃料更便宜。自2010年以来，太阳能价格已下降89%。如今，选择太阳能更为划算，在大多数国家比新建燃煤电厂更经济，而且太阳能现已成为历史上最便宜的电力。在一个极具挑战性的年份里，尽管遭遇挫折，可再生能源行业仍展现出一定的韧性。
清洁能源解决方案价格的下降，加上技术进步和创新商业模式的引入，意味着我们现已处于一个转折点。能效技术同样可以带来气候效益。正确的能效政策可以使世界实现超过40%的所需减排量，甚至无需新技术。
我们现在需要公共和私营部门的大规模投资。为推动这一进程，联合国开发计划署开发了可再生能源投资风险降低框架，并支持各国营造有利环境，以促成大规模清洁能源投资。
2）碳中和的势头日益增强
这一年里，各国承诺以更好、更绿色、更公平的方式重建清洁能源解决方案。在联合国开发计划署的“气候承诺”计划的支持下，115个国家承诺提交更高力度的国家自主贡献。
中国、日本、韩国、英国和欧盟等高排放经济体已作出净零承诺。在气候雄心峰会上或其前夕作出的声明，加上预计明年初将作出的声明，意味着占全球二氧化碳排放量约65%、全球经济约70%的国家将承诺实现净零排放或碳中和。当选总统乔·拜登已宣布，美国将力争在其任期初期重返《巴黎协定》。
这些承诺现在需要转化为行动。然而，截至撰写本文时，超过一半的、为应对新冠疫情而划拨给G20国家能源行业的公共资金流向了化石燃料。2019年，美国为化石燃料补贴支出了5000亿美元。雄心勃勃的承诺是一个强烈信号，也是迈向净零排放的必要第一步。我们现在需要以此为基础继续推进。
3）清洁能源可以推动绿色复苏，不让任何人掉队，并符合《巴黎协定》的要求
清洁能源是从新冠疫情中复苏的双赢解决方案。它能够改善全球最贫困人口的医疗保健。可靠的电力供应是卫生中心正常运作的关键。我们的“太阳能助力健康”项目为13个国家的900家医疗机构带来清洁、可靠且负担得起的能源。随着新冠疫苗（部分需在-70°C下储存）陆续推出，提供可持续且可靠的冷链至关重要。
清洁能源解决方案也是创造就业的引擎。能源转型可以在2030年前创造1800万个就业岗位，即使计入化石燃料行业不可避免的就业流失也是如此。投资可再生能源所创造的就业岗位，可能是投资化石燃料的近三倍。
新冠疫情加速了推动城市更健康、更绿色的势头。随着世界城市化进程迅速推进，建筑能效、可持续的制冷与供暖、智能城市规划以及可持续交通选择（从电动汽车到鼓励步行和骑行）对未来城市至关重要。
4）每年都有数千万人获得清洁能源
2010年至2018年间，4.11亿人获得了清洁电力，另有2亿人获得了清洁烹饪技术和燃料。这一重大飞跃朝着实现可持续发展目标7迈进，对许多人而言意义深远。可持续能源是实现几乎所有其他可持续发展目标的必要条件。太阳能微电网等可再生能源系统，是为社区提供其所需的可负担且可靠的电力、以支持学校和卫生中心运转以及支持小企业、可持续农业和粮食安全的良好方案。用于烹饪的清洁能源解决方案技术和燃料，也有助于促进性别平等。
然而，世界某些地区的人口增长抵消了部分进展。撒哈拉以南非洲无电人口预计将从2018年的约5.8亿增至2030年的约6.8亿。为加速能源行动，由洛克菲勒基金会发起、联合国开发计划署作为创始成员的一个新联盟承诺到2030年为十亿人提供可持续能源，以终结能源贫困。
5）2021年将成为全球推动可持续能源行动之年
2021年9月，联合国将首次在40年后举办一场能源问题高级别对话。该活动由联合国能源机制组织，将对各国、企业、民间社会和国际机构加强可持续能源行动发挥重要作用。联合国能源机制联合主席、联合国开发计划署署长Achim Steiner近期呼吁加强全球能源治理：“我们知道，清洁能源解决方案既能实现普遍能源可及，也能有助于应对气候危机。我们知道，它能够推动绿色复苏并向可持续未来转型。但我们需要做得更多、更快，并且必须齐心协力，联手加强行动。”
逐步淘汰化石燃料并向绿色经济转型是一项艰巨的挑战。但解决方案是存在的。我们需要为清洁能源解决方案提供资金、扩大规模并加速推进。在气候投资平台等现有伙伴关系的基础上，我们将于2021年初宣布新举措以推动实现这一目标。我们已准备好迎接挑战。请与我们一道，让2021年成为全球推动可持续能源行动之年。
本文经联合国开发计划署许可转载。原文可在这里查阅。
