欧洲的可再生能源基础设施日益暴露于极端气候风险之下。
韧性措施价格可承受、成效已得到验证,对于释放长期投资至关重要。
政策、保险策略与私人资本必须协同发力,共同打造具备气候适应能力的能源系统。
欧洲正处于关键转折点。要实现净零排放,就必须迅速而广泛地转向清洁能源。与此同时,利用本土可再生能源为欧洲大陆供电,将增强供应安全。欧盟委员会主席冯德莱恩近期强调,近期强调我们正迈入可再生能源富足的新时代——一个由我们对风能、太阳能和水电的承诺所塑造的未来。
然而,在加速这一关键转型的同时,我们也面临一个悖论:旨在实现低碳未来的基础设施,正日益容易受到其本意要缓解的不断加剧的气候风险的影响。我们必须通过部署韧性解决方案来保护这些基础设施并支持投资,从而确保能源转型的安全。
好消息是,技术解决方案既可获得,且具有成本效益。更有利的政策框架(包括为企业提供与韧性相关的激励措施,并将气候适应纳入规划)将有助于其更广泛、更系统地落地实施。
气候韧性行动需要立即展开
由于气候模式不断演变,极端天气事件正变得愈发极端、愈发严重。苏黎世保险的最新研究该研究分析了欧洲主要国家超过25,000座发电和储能设施,表明可再生能源资产(其对该地区的低碳未来日益关键)极易受到此类极端天气事件的影响。运营中的可再生能源装机容量的83%以及储能资产的92%面临高风险。在现有可再生能源装机容量中,近一半(46%)面临严重风险。
若不采取紧急行动,欧洲的能源转型可能陷入停滞。若无所作为,到2050年损失可能超过2,700亿欧元。此外,供应中断还将引发安全、经济和社会层面的连锁影响。
更为严峻的是,全球约60%的气候相关损失——欧洲则为75%——未获保险覆盖。企业不能仅仅依靠保险公司在灾难发生后“重建得更好”。韧性必须从一开始就融入其中,确保新基础设施的设计能够经受未来的气候冲击。随着可再生能源资产的发电装机容量预计到2030年将增长近三分之二(62%),清洁能源转型存在一个机遇,使其成为“设计即韧性”。
为欧洲的未来构建具有韧性的能源系统
认识风险是构建韧性的第一步。保险公司可以发挥重要作用,利用其先进的建模能力,描绘特定资产风险随时间的演变——正如我们在研究中所展示的那样。
第二步是在风险发生之前,采取行动加以预防和降低。增强可再生能源基础设施的韧性,可以大幅减少预期损失,保持保险的可获得性,并鼓励对新建和现有资产的投资。唯有经过设计、能够抵御未来风险的基础设施,才能吸引为我们的未来提供动力所需的长期资本。保险公司同样可以发挥作用,运用其风险管理专业知识,引导政策制定者和企业在具体情境中采取最有效的韧性措施,从抬高设备到加固风电场或太阳能电站的结构均在其列。
韧性的商业价值显而易见:仅将资本支出预算的2%至5%用于前瞻性投入,即可将预期损失最多减少50%。保险公司可以帮助企业衡量降险措施带来的财务效益。这些信息对于业务规划至关重要,有助于指导与风险承受能力相一致的资本支出决策。
未来之路:协作势在必行
为实现欧洲所需的、支撑快速而稳健转型的韧性能源基础设施,必须采取果断行动。我们必须:
提升现有资产的气候韧性。例如,在易受洪水侵袭的地区建设高架太阳能电站,或设计能够抵御风暴强度增加的风力涡轮机,将不再是可选项,而是必不可少的。各国政府和欧洲主管机构应激励企业采用此类措施。政策制定者在为创新技术的涌现、实现商业化可行并得以规模化推广创造适当条件方面,也肩负着重要职责。
对新建发电及储能资产实施气候压力测试。预计到2030年,欧洲可再生能源发电量将增长36%,因此我们必须确保新基础设施在气候变化中经久耐用。每项政策和每个项目都应针对气温升高3.5°至4°的情景进行压力测试,同时考虑到欧洲是全球变暖最快的大陆。
将韧性嵌入规划和设计流程。政府必须在所有新能源基础设施的推进中,将韧性作为核心原则加以倡导,例如在做出选址决策时依赖气候风险建模。
释放韧性措施的投资潜力。政策制定者必须探索并运用混合融资解决方案,以吸引私人资本,并与金融机构和能源企业合作,打造可投资的韧性资产储备。保险可以起到决定性作用,改善项目的风险状况,并促成贷款或投资。
现在正是行动的时刻。我们携手合作,便能构建一个既能实现欧洲气候目标,又能保障经济增长与繁荣、惠及子孙后代的能源系统。


