碳定价将助力纽约州实现清洁能源未来

Carbon pricing can play a significant role in accelerating zero emissions goal
Carbon pricing can play a significant role in accelerating zero emissions goalImage: REUTERS/Gary Hershorn
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  • 据Analysis Group的一份新报告显示,纽约独立系统运营商(NYISO)提出的碳定价方案可以在更快实现零排放目标方面发挥重要作用。

  • 该方案在维持电网可靠性方面或许也更具成本效益。

纽约州是全球第11大经济体,近期颁布了美国最为积极的气候变化立法。根据这项新法律,到2040年,该州的全部电力必须来自零排放能源。

碳定价的重要作用

一个拥有1980万居民的州,在2018年有超过40%的能源来自化石燃料,如何在短短二十年内实现零排放?纽约独立系统运营商纽约独立系统运营商(NYISO)提出的碳定价方案可以发挥重要作用,Analysis Group的新研究得出了上述结论。

纽约独立系统运营商(NYISO)独立管理纽约的电网及其竞争性批发电力市场已有20年。过去二十年间,据美国环境保护署空气市场计划数据以及美国能源信息署发电数据显示,NYISO竞争性市场中的价格信号极大地推动了电力行业排放的下降。美国能源信息署关于发电的数据。具体而言,我们已将二氧化碳排放率降低了52%,氮氧化物降低了88%,二氧化硫降低了99%。如今,我们希望进一步降低这些数字,并自2017年起一直与利益相关方合作推进一项碳定价倡议。

什么是碳定价?

碳定价将在批发电力销售中计入每吨二氧化碳排放的成本,从而为投资新型清洁能源资源提供价格信号,也促使现有发电企业通过升级改造和效率提升来减少二氧化碳排放。这也将使NYISO的批发能源市场更好地与纽约州的环境目标保持一致。

简而言之,对二氧化碳排放定价,会使清洁能源更有利可图,而碳排放型能源的经济性则随之降低。它还能将开发更清洁、更环保技术的财务风险合理地转移给投资者,而非消费者。碳定价将利用纽约竞争性电力市场的力量,促进电网中更多清洁能源的使用。

为何选择市场机制?

竞争性市场会奖励最负责任、最高效的理念,并为发电企业提供激励,促使其以更高效的发电方式取代老旧、污染更严重的发电设施,从而减少温室气体排放。

我们的市场提供价格信号,以便在需要之时、需要之地,吸引创新和投资进入电网;而且,市场已经使吸引风能和太阳能等资源变得更加容易。

运作方式

以下是碳定价如何鼓励清洁能源投资并进一步减少排放的方式:

1. 纽约州根据环境影响,将碳的社会成本设定为每吨排放二氧化碳的价格

2. 发电厂为其排放到大气中的二氧化碳付费

3. 发电设施所有者获得经济激励,以投资风能、太阳能和水力等低碳或无碳资源

4. 消费者从污染型发电企业的付款中受益。

价格信号形成强有力的经济激励,使更清洁的能源生产更具价值,并推动对碳捕集和燃料电池等新技术的投资。碳定价促进创新,有助于纽约州清洁能源产业的发展。此外,它还鼓励现有化石燃料电厂投资于设备改造或减排技术。

碳定价获得经济学家认可

世界银行认为,碳定价是将全球变暖控制在2°C以内、并在本世纪末前实现净零排放的重要工具。此外,据气候领导委员会发布的《碳红利声明》,碳价格将“鼓励技术创新和大规模基础设施建设”,同时加速碳效率商品和服务的推广,该声明已获得3,554名美国经济学家、27位诺贝尔奖获得者及其他专家的支持。《碳红利声明》。

Analysis Group的报告由NYISO委托编写,并由能源政策与经济学专家Susan Tierney共同撰写,该报告得出结论:我们的碳定价方案可以帮助纽约州更快、更具成本效益地实现其清洁能源目标,同时减少排放并维持电网可靠性。

该报告还发现,碳定价可以:

· 降低实现100%无碳排放的消费者成本

· 促进清洁能源发电领域的投资和创新

· 推动燃烧化石燃料技术的创新和能效提升

· 通过促使排放量最高的发电设施退役来改善公共健康

· 巩固纽约作为全国气候变化领域领导者的地位

碳定价的未来

我们目前正与利益相关方及州政府合作,以最终确定我们的碳定价方案。如果州政府和NYISO的利益相关方支持推进碳定价,利益相关方将投票决定是否批准碳定价批发市场规则;随后,NYISO董事会将投票决定是否将碳定价纳入纽约的批发能源市场。该方案最终还需接受联邦能源监管委员会的审查和批准。

与此同时,我们拥有产生实际影响的巨大机遇,我们认为碳定价是帮助纽约州实现清洁能源目标的最佳解决方案之一,它能够在降低消费者成本、推动电网创新以及通过促使排放量最高的发电设施退役来改善公众健康的同时实现这一目标。

您可以在Twitter上关注NYISO,此处;世界经济论坛在此处发布有关能源的推文。

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