纳米比亚有望成为非洲可再生能源中心

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  • 纳米比亚于2021年3月启动了第二期Harambee繁荣计划(HPPII)。

  • 该国正按照该计划经济振兴支柱所阐述的内容,朝着发展绿色与蓝色经济的方向迈进。

  • 通过推动经济关键领域的电气化,纳米比亚政府将为公民带来前所未有的经济活动与增长。

2021年3月,我在启动纳米比亚第二期Harambee繁荣计划(HPPII)时,我曾指出,在我们推动持久经济复苏的努力中,有必要强调多边主义的重要性。

纳米比亚的国际关系与合作政策以多边主义为基础,因为我们的独立本身就是国际团结的成果。我们是一个曾由联合国助产而诞生的国家。正因如此,在制定绿色经济复苏计划时,我们认识到,它必须为我们的子女及其子孙后代构建一个更加可持续的未来。

纳米比亚是一个规模较小的开放型经济体,受到包括气候变化及其破坏性后果在内的各种独立干扰因素的影响。我们的经济高度依赖农业部门,该部门吸纳了超过20%的劳动力。纳米比亚经常遭受干旱,其中最近一次被记录为历史上最严重的干旱。这些干旱可与气候变化相联系,而根据《2021年政府间气候变化专门委员会(IPCC)报告》,气候变化无疑是人类活动造成的现象。因此,纳米比亚人必须在制定气候变化应对方案中发挥作用,这不仅是为了我们的公民,也是为了整个国际社会。

因此,纳米比亚有望应对气候变化,通过建立绿色经济来推动经济复苏,这正是非洲国家元首在启动《非洲联盟大陆绿色复苏行动计划》时为非洲国家所设想的方向。在此背景下,我们计划在HPPII的经济振兴支柱下,大力发展绿色与蓝色经济。

纳米比亚拥有一项包含五大支柱的经济复苏计划。Image: 纳米比亚政府

这些计划的可行性得到了以下条件的支撑:全年充足的日照,以及临近大西洋中丰富的海水资源与广阔的海洋资源。我们每年有300天、每天约可获得10小时强烈日照的潜力。因此,纳米比亚拥有非洲各国中最高的太阳辐照潜力,足以为我们的人民和邻国提供电力。

基于这一潜力,我们与博茨瓦纳政府及美国建立了合作伙伴关系,该合作是在USAID’s Power Africa框架下进行的,并于2021年4月签署了一份意向备忘录。在国际社会的支持下,我们拟利用充足的日照,为我们自身的利益及邻国的福祉而生产太阳能电力。

太阳能发电将补充纳米比亚现有的绿色能源组合,例如水力发电,而水力发电目前已占三分之二以上的装机发电容量。推动我国及邻国关键经济领域的电气化,将为纳米比亚和南部非洲带来前所未有的经济活动与增长。

太阳能发电将补充纳米比亚现有的绿色能源组合。Image: 纳米比亚政府

绿色氢能经济

众所周知,清洁电力的供应量不足以充分满足全球需求。这一挑战在《Net Zero by 2050》报告中得到强调,该报告由国际能源协会(IEA)发布,指出水泥、钢铁和化工、公路货运、集装箱航运以及航空等难以减排的行业需要绿色氢能,世界若要按期在2050年实现气候中和。

纳米比亚在资源条件上更具优势,并且具备回应这一号召的政治意愿。

要具有竞争力地生产绿色氢能,一个国家需要世界级的输电基础设施、国际港口设施、世界级的风能和太阳能资源、可持续清洁水源的获取途径(且不挤占现有用水者)、大量土地以及有利的立法环境。这些条件纳米比亚都具备。此外,我国拥有南部非洲最大的海水淡化厂,这意味着在沙漠国家生产充足清洁水的条件是有利的。

一旦纳米比亚成功孵化绿色氢能经济,该国将从能源进口国转变为能源供应国。从感兴趣的投资者向纳米比亚提交的初步提案规模来看,相对于纳米比亚经济的规模,这些可再生能源项目将极大地改变纳米比亚经济。

目前,该经济体在峰值时段每年耗电量约为640兆瓦,而提交给政府的提案所涉投资,可能在未来10年内带来相当于当前峰值发电容量10倍的产能。但纳米比亚人无需等到2030年才能享受绿色革命的成果,因为试点工厂的建设将在未来12个月内开工

新领域

电力交易所需的基础设施已经具备。约纳米比亚目前40%的电力来自南非,主要由燃煤电厂提供。我们设想这样一种现实:纳米比亚向南非出口清洁能源,从而助力南部非洲地区实现去碳化。

纳米比亚还拥有世界级的港口基础设施,位于吕德里茨(南部)和沃尔维斯湾(东部)。可再生电力,以及绿色氢能及其衍生品,为纳米比亚提供了切实的机遇,可吸引有意义的外国直接投资、创造高薪就业岗位、进一步多元化出口结构,并改善其贸易条件。因此,发展绿色与蓝色经济以及绿色氢能产业,是HPPII的基石。

随着纳米比亚开启这一新领域,其在国家、区域和全球层面实现共享繁荣的愿景必须得到实现。这意味着,我们不能忽视当今缺乏政治和经济权力的人群,也不能排斥目前依赖碳燃料的人群。

新冠疫情已加剧了既有的不平等鸿沟,这一祸患纳米比亚对此再熟悉不过。我国的基尼系数为59.1,不平等是我们誓言应对的敌人。正因如此,即便在当前财政困难时期,我们仍决定设立一只主权财富基金,以确保当代及后代在未来许多年内都能平等公平地享有纳米比亚的财富。

我们呼吁发达国家和多边融资机构找到创新途径,提供符合科学依据、应对全球实现碳中和目标紧迫性的可负担资金。

Hage G. Geingob,纳米比亚总统

纳米比亚还拥有成熟的资本市场——是非洲大陆第二深的资本市场——可吸纳项目债券、绿色债券和可持续债券。纳米比亚公民的合同型及集体储蓄相当于超过我国GDP的100%,并随时准备与感兴趣的投资者资金共同投入。除资本外,我国高等教育机构正在筹建国家绿色氢能研究所,以确保必要的研发工作在本国完成。这将使纳米比亚人尽可能多地获取价值链的价值。

纳米比亚具有独特优势,有望成为非洲大陆的可再生能源中心,我们决心在展示环境可持续的商业实践如何能够实现盈利并带来变革性成果方面发挥引领作用。

随着冰川消退、野火蔓延和海平面上升,气候变化已成为全球领导人最为关注的议题。可持续融资能够改变那些有魄力提供健康投资机会组合的经济结构,而这些机会与全球“更好地重建”(build back better)议程相一致。

为此,我们呼吁发达国家和多边融资机构找到创新途径,提供符合科学依据、应对全球实现碳中和目标紧迫性的可负担资金。


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