缅甸拥有丰富的自然资源。然而，该国人均能源消费量是亚洲最低的。仅有26%的人口能够通过国家电网用电，而国内供应远远无法满足6000万公民所产生的需求。对于一个新兴经济体而言，这种局面难以持续，不仅可能阻碍缅甸国内工业的未来增长，也可能令其公民对更好生活质量的期望落空。
如果缅甸要推进吸引更多外国投资的改革，就需要制定相关战略，以推动国内产业增长。此外，缅甸还必须与外国企业建立成功的合作伙伴关系，使本地劳动力、专业知识和利益能够为其商业增长提供可持续的基础。
缅甸已经采取了重要措施，以解决与其国内市场发展相关的部分问题。政府计划扩大全国电力供应，但扩建工作以及维护目前运行产能不足的发电厂，仍是需要解决的问题。尽管经济制裁直到最近才解除，缅甸的石油和天然气产量仍稳步增长，并将继续成为重要的收入来源。
缅甸也已采取措施，使其成为具有吸引力且稳定的能源外国投资枢纽。过去，政府通过直接谈判向产品分成合同授予新合同，而在2012年，政府开始通过公开竞标方式授予权利。近期的竞标活动吸引了高度关注。此外，电力行业已完成改革，将原本分立的发电和配电部门合并为单一的电力部；同时，新设立的国家能源管理委员会负责协调各方工作，以负责任且高效的方式发展能源。
这些举措对缅甸而言都是积极的趋势，但如果我们无法在增加外国投资和能源生产的同时，兼顾国内市场的发展，增长可能将难以持续。关键在于，必须为国内企业创造新的机会，使其在价值链的关键环节进入能源市场。目前，许多本地公司正为物流和餐饮服务等在该行业附加值较低的工作相互竞争。这些后端活动合计仅占2012年运营商在勘探和生产上所花费的近十亿美元中的5%。
应出台相关政策，引导投资流向本地企业，使其能够在有价值的环节进入能源市场，并随着时间推移获得资产和专业知识，成为缅甸能源行业的主要参与者。同时，还应注重技能培养和教育，以确保该行业保持开放和透明。
对缅甸而言，这是一个意义重大的时刻。经济制裁的解除和政治改革将刺激新的能源需求，并吸引那些渴望参与这一充满活力、快速增长经济体的新投资者。然而，政府应始终将国内发展置于这些变革的核心。
能源行业的扩张和外国投资的新注入，为将发达经济体的知识和技术应用于一个年轻且资源丰富的国家提供了重要机遇，为实现可持续的强劲增长铺平道路。
作者：Ken Tun，Parami Energy首席执行官。
图片：仰光的灯光展示 REUTERS/Soe Zeya Tun
