马来西亚已承诺逐步摆脱煤炭,推进兼顾可负担性、能源安全与可持续性的能源转型。
如今,挑战在于如何落实转型,确保实现这些目标,同时创造就业并支持经济增长。
世界经济论坛的《超越煤炭:为马来西亚构建灵活、有韧性且清洁的电力系统》洞察报告旨在支持决策者和利益相关方推动马来西亚能源转型。
2025年10月,马来西亚能源转型与水务转型部(PETRA)与世界经济论坛在KPMG支持下启动新的合作,多方利益相关方对话由此聚焦该国的能源未来。
这项倡议的核心是一个关键问题:马来西亚如何在摆脱煤电的同时,为民众和企业提供更安全、更具韧性且更可负担的能源系统?
《超越煤炭:为马来西亚构建灵活、有韧性且清洁的电力系统》洞察报告的发布,标志着这一密集对话进程的收官。
政府、产业界和金融界的利益相关方齐聚一堂,共同编写这份重要文件。它将为政府制定马来西亚摆脱煤炭的举措及更广泛的能源转型议程,提供宝贵的参考和思路。
为马来西亚能源未来明确政策方向
马来西亚对煤炭转型的承诺由来已久。我们的《国家能源转型路线图》(NETR)为政策提供了明确指引,包括到2050年可再生能源渗透率达到70%的目标。
我们还承诺不再新建燃煤电厂,并于2024年设定目标,力争到2044年彻底摆脱煤炭。这一系列对话和报告为加快落实这些目标奠定了坚实基础。
在马来西亚,我们始终强调,能源转型必须应对能源三难困境的各个方面,在可负担性、能源安全与可持续性之间实现平衡。在全球不确定性和能源供应冲击的背景下,加之本国电力需求正以同比4.5%的速度快速增长,这一要求比以往任何时候都更加重要。
随着马来西亚逐步摆脱煤炭,天然气将继续发挥重要的过渡作用。然而,近期液化天然气(LNG)市场的波动凸显了加快部署可再生能源的重要性,以免从一种进口依赖转向另一种。
这系列对话强调的最重要信息之一是,应优先部署可再生能源,再逐步退役煤电,从而让马来西亚利用成本低廉、供应充足的清洁电力,而不是继续依赖化石燃料。
近年来,马来西亚政府和产业界在推动可再生能源部署方面取得了重大进展。我们通过一轮接一轮的大型太阳能(LSS)招标,正在开发6GW太阳能装机容量;与此同时,新的MyBEST计划已授予四个100MW/400MWh项目。
国家能源有限公司(TNB)宣布投资430亿马来西亚林吉特(108亿美元),投资期限至2028年,该计划于去年公布,将大幅升级电网,增强灵活性和韧性;与此同时,我们的企业可再生能源供应计划(CRESS)建立了新机制,使企业能够直接采购清洁电力,并动员私人资金,助力马来西亚打造清洁能源未来。
重新构想煤炭资产,开拓未来新用途
这系列对话中涌现的一个引人注目的主题,是将退役煤炭资产视为释放价值、加快清洁能源建设的战略资产,而非仅仅视作负担。国际案例——从南非对燃煤电站进行改造再利用的努力,用于可再生能源和电池储能,到欧洲将传统煤炭资产改造为清洁能源与数据中心枢纽的举措——为我们提供了可选方案,让退役煤炭资产在加快转型的同时创造系统价值。
报告提出的国家煤炭场址改造再利用框架,为落实这些机遇提供了有吸引力且无悔的路径。该框架可建立标准化流程,在煤电购电协议(PPA)即将到期时,将煤炭场址改造为可再生能源、电池储能、小型模块化反应堆(SMR)等清洁替代项目,从而有助于为清洁能源技术吸引新投资、挖掘现有基础设施的价值,并明确战略能源资产再投资的路径。

构建明日的能源系统
归根结底,马来西亚的能源转型不能只靠替代煤炭,而需要采取系统性方法,转变整个电力生态系统。实现2050年可再生能源目标至关重要,但要增强灵活性和韧性,还必须依托多元化技术组合与区域伙伴关系,为子孙后代提供可负担且安全的电力。
因此,这系列对话明确聚焦两大主题,它们将在未来数十年塑造马来西亚电力系统的演进:东盟电网(APG)和核能。
随着煤炭逐步退出,推进东盟电网将使各方能够获得更广泛的可再生能源和电力平衡资源,并通过区域合作创造重大经济机遇。作为2025年东盟轮值主席国,马来西亚发挥了主导作用,推动制定谅解备忘录(MoU),以加强电力交易与监管方面的合作,并努力为跨境基础设施释放投资。
马来西亚仍坚定支持这一重要项目。在现任及未来东盟轮值主席国任期内保持这一势头,将是推动马来西亚及整个地区电力转型的关键。
同样,这系列对话也印证了马来西亚政府根据《第十三个马来西亚计划》正式探索核电的决定。在马来西亚,这并非新议题,因此我们并非从零开始。
面对电力需求增长、能源安全担忧和气候承诺,许多国家正在重新审视核能。现代核能技术可提供安全、稳定、清洁的电力,补充可再生能源,使马来西亚未来的能源结构更加多元,并逐步减少对化石燃料的依赖。
将能源雄心化为行动
这系列对话或许即将结束,但工作才刚刚开始。未来十年将是推动马来西亚能源转型、确保马来西亚民众能够获得可负担且安全能源的关键时期。
马来西亚以有利基础进入能源转型的下一阶段,但成功取决于政府、产业界、金融机构和区域伙伴持续采取行动。
我们必须携手加快可再生能源部署,投资电网和灵活性解决方案以支持更清洁的电力系统,推动退役煤炭资产改造再利用,并通过东盟电网深化区域合作。
通过持续合作、创新和坚定承诺,马来西亚能够建设更清洁、更具韧性、更安全的电力系统,同时创造新的增长与繁荣机遇。
我谨向世界经济论坛、KPMG以及在整个过程中贡献专业知识和见解的所有参与者表示感谢。我们携手为马来西亚能源转型的新篇章奠定了基础。


