肯尼亚正通过为摩托车出租车等高污染车辆提供电动替代方案，推动交通运输行业转型。
专家表示，新兴经济体必须采取全面战略，应对电动汽车普及面临的障碍，以加快向电动出行转型。
电动出行很可能成为11月联合国气候变化大会的优先议题，这意味着肯尼亚的做法可为系统性转型提供借鉴。
大多数肯尼亚人出行时都会坐上摩托车出租车的后座，当地称之为 boda-boda。每天2200万次乘车，这个行业估计为司机提供了100万个直接就业岗位。摩托车出租车是一种更便宜、更快捷的交通方式，能够避开拥堵并抵达偏远地区。预计到2030年，肯尼亚的摩托车出行量将增至目前的三倍。然而，这些摩托车造成的污染是汽车的10倍，导致空气质量恶化并威胁人们的健康。
好消息是，肯尼亚政府和私营部门都在认真努力推动交通运输行业转型，电动摩托车可为 boda-boda 出租车等高污染车辆提供零排放替代方案。这一做法已取得广泛成效，可为其他希望改善民众健康、降低车辆排放的国家提供借鉴。
然而，在推进电动出行转型时，新兴经济体必须应对电动汽车（EV）普及面临的障碍。这些障碍包括电动汽车前期成本高昂，尽管由于燃料和维护成本较低，其长期使用成本更低；人们对电池续航里程的顾虑；以及充电基础设施不足。金融机构往往不愿投资这些国家的电动出行领域，因为新技术缺乏经验证的电池寿命和资产转售价值数据，且缺少具备融资条件的项目，也令它们担忧。此外，各国需要确保电动汽车接入由可再生能源供电的电网，否则电动汽车可能加重环境负担。
绿色增长与全球目标2030伙伴关系（P4G）是一个推动绿色商业模式发展的平台，正与肯尼亚政府及私营部门合作应对这些障碍。通过资助并完善下文所述的创新解决方案，该平台可助力建立所需的金融和技术基础设施，吸引投资并实现公正的电动出行转型。
夯实可行性基础
加速电动出行解决方案，推动社会变革合作项目探讨了如何降低企业和政府在农村地区为电动汽车融资所面临的风险。该项目由西门子基金会牵头，开展研究，探讨如何设计混合融资模式——利用公共发展资金撬动新兴市场的私营部门投资——以推动非洲电动出行行业发展。项目还与电动自行车制造商合作，展示如何采购本地电动自行车并建设充电基础设施。
该合作项目与政府机构及肯尼亚私营部门联盟一道，利用研究成果向交通部和国家财政部分享以证据为依据的建议。研究发现，为消费者购买电动汽车提供激励、提升充电和本地组装能力，以及改善中小企业和个人获得融资的渠道，都有助于加快电动出行转型。
测试创新模式，建立具备融资条件的项目储备
在证明市场具备可行性并制定电动出行基础设施建设路线图后，肯尼亚开始部署解决方案。
对大多数肯尼亚人来说，电动自行车的前期成本过高。普通燃油两轮车的价格为1,300美元，同类电动摩托车则为1,800美元。电动自行车 PayGo是由 M-KOPA 和 Shell Foundation 牵头的合作项目，向1,000名司机提供数字化按需付费（PayGo）技术，帮助他们改用电动摩托车，避免高昂的前期成本，同时节省燃料开支。该项目还将根据现有出行模式安装100个 PayGo 充电站——这是让司机更容易完成转型的一项关键考量。
那么，不想等摩托车充电的司机该怎么办？ChargeUp!是与 ARC Ride、Fika Mobility 和 Energy 4 Impact 合作开展的项目，提供互补模式——由45个站点组成的网络，方便用户更换电池。通过证明电池即服务（BaaS）模式在商业上的可行性，该合作项目帮助电动自行车司机迅速将电量不足的电池换成充满电的电池，从而降低运营成本并缓解续航焦虑；续航焦虑是指骑行者不确定电池能否支撑他们每天所需的行驶距离。
肯尼亚也在确保电动出行转型公正惠及各方。女性驾驶和乘坐摩托车出租车会面临独特挑战，包括安全顾虑和性别偏见。认识到这一点，电动自行车 PayGo 项目正在开展研究并支持调整车型，让解决方案由女性参与设计，并服务于女性。要真正实现本地化，项目还需带动当地经济发展。这些项目在中小企业安装充电设备，以支持就业增长，并探索农村和城市地区的本土制造选项。还需要加强能力建设并提供资金支持，扶持多种本地创新解决方案，使其发展成为稳健、可投资的项目储备，推动电动出行转型。
构建全面方案
上述解决方案虽前景可期，但仍属零散举措——各国需要全面战略来实现电动出行转型。全面战略应支持电动出行生态系统中的每个关键参与者和环节：通过融资计划帮助降低风险和电动自行车前期成本，并鼓励本地制造；改革充电基础设施相关关税和政策；制定安全标准；以及为维修技师和骑行者提供技能培训。
因此，政府部门、非营利组织和私营部门联盟正与 NAMA Facility 合作，共同制定全面的电动出行计划，以加快肯尼亚电动汽车市场的发展。该项目将提供1,650万美元，为电动自行车、本地制造和组装领域的投资提供激励并降低投资风险。项目还将支持电动出行政策和关税改革，并提供技术援助，目标是到2028年，电动汽车占年度车辆销量的15%，电动汽车本地组装比例达到80%。通过证明这一流程在肯尼亚行之有效，这种做法也能为刚刚踏上电动出行之路的其他国家提供指导。
由本地力量主导的交通解决方案可惠及民众并促进经济发展
缺乏有利的监管环境，以及有效商业模式所需的资金，仍是肯尼亚等新兴经济体面临的障碍。幸运的是，上文提到的解决方案能够打开市场，推动投资流入这些国家。
P4G 正在努力弥补这一缺口——资助并加速早期商业模式发展，同时通过有针对性的政策干预支持各国的气候优先事项。政府与私营部门合作，能够提升稳定性和信心，从而促进发展融资和私人投资。P4G 还与发展金融机构合作，帮助这些模式具备投资吸引力并获得资金，从而实现财务可持续性并产生长期影响。
在肯尼亚，这种做法有助于推动交通系统转型，使其更实惠、更公平、更清洁。电动出行很可能成为今年11月在埃及举行的联合国气候变化大会（COP27）的优先议题，因此肯尼亚的做法可为公正、有序的转型提供借鉴。要加快这一转变，我们需要捐助国和发展金融机构参与进来，投资这些解决方案，帮助各国发展本地绿色增长市场。
