如何在工业集群层面估算经济价值、就业和排放

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  • 转型工业集群倡议聚焦于跟踪三项关键指标以衡量进展:经济价值、就业创造和温室气体排放。

  • 共同衡量工业集群指标,对于评估脱碳战略和加强资金申请至关重要。

  • 采用结合公开可用数据的方法,有助于建立信任,并促进同地办公的企业与公共机构之间的合作。

工业部门目前占全球二氧化碳(CO2)排放量的30%,因此需要大规模地协同推进脱碳工作。工业集群可以通过有效协作和共享基础设施实现这一目标,同时兼顾经济和社会效益。

世界经济论坛的转型工业集群倡议与埃森哲和EPRI合作,旨在加快集群内难以减排的工业部门脱碳,提高能源效率,并最大化就业创造和经济竞争力。

推动工业集群转型的一个关键步骤,是跟踪并报告工业参与者在温室气体排放、就业创造与保障以及国内生产总值(GDP)贡献方面可信的关键绩效指标(KPI)。克利夫兰州立大学已针对这三项KPI展示了一种高层次方法,重点关注美国的工业集群。

俄亥俄州案例

克利夫兰州立大学借助了俄亥俄清洁氢能枢纽联盟工业集群(参与该倡议的23个签约集群之一)签约集群,以说明在美国计算KPI的潜在方法,该方法也可应用于英国和欧盟(EU)。

该大学的方法采用公开可用的自下而上排放数据。随后,将各部门的排放强度用作经验法则,以估算集群层面的就业和GDP贡献。

该集群属于阿巴拉契亚地区清洁氢能枢纽,拥有150多个签约方。该枢纽成立的目的,是探索氢能在推动俄亥俄州工业核心地带经济增长方面的潜力。

该集群涵盖该州的大型工业设施,这些设施每年排放超过25,000公吨二氧化碳当量,涉及公用事业、管道运输、石油和天然气开采与采矿、耐用及非耐用消费品制造以及废物管理等领域。

该集群已开展多项知名活动,例如斯塔克地区公共交通管理局的运营着西半球最大的氢燃料电池公交车队之一。这表明该集群正引领清洁氢能技术的进步,凸显了其经济和环境意义。

公开可用数据

美国的集群可以利用联邦来源在区域层面易于获取的数据来计算KPI。

美国环境保护署的温室气体报告计划提供来自大型工业设施的温室气体排放数据。其涵盖美国绝大部分温室气体排放,包括甲烷、一氧化二氮以及氢氟碳化物和全氟碳化物等含氟气体。

根据该计划,发电、制造和废物管理等难以减排部门的设施所有者需每年报告点源排放,即在已知地点产生的排放。提交的数据随后由美国环境保护署定期审查,以确保质量和准确性。

目前没有公开可用的数据来源可以直接衡量设施或集群层面就业或GDP的排放影响。不过,美国经济分析局提供按州划分的KPI,通常包含行业细分数据(例如俄亥俄州汽车制造业的年度就业和GDP数据)。如果缺少州级GDP和就业数据,也可以使用全国数据。

也就是说,工业集群不一定与州界完全吻合。因此,可以通过计算特定区域和部门的GDP或就业排放强度,然后将这些经验法则应用于集群内设施层面的合计排放,从而进行集群特定的KPI估算。

集群层面的KPI

确定特定区域内GDP和就业的排放强度,可以间接计算集群层面的KPI。

计算GDP的排放强度。Image: 世界经济论坛

就GDP而言,计算方法是将某部门的归因排放量除以该年度的增加值。就业排放强度(例如每1,000个就业岗位的二氧化碳排放量)可以采用相同方式计算,使用美国环境保护署和经济分析局有关各部门的数据,并以创造或保留的就业岗位数量替代GDP。

第二步是将集群边界内收集的温室气体设施层面排放数据应用于各部门排放强度估算,计算设施层面的GDP和就业指标,然后将其汇总,以显示集群层面的KPI。

计算设施层面的GDP。Image: 世界经济论坛

下表按汇总部门列出了俄亥俄清洁氢能枢纽联盟工业集群的KPI,该集群约占该州经济的11%和劳动力的8%。

GDP金额以2023年经通胀调整的美元计。Image: 世界经济论坛

欧洲工业集群同样可以利用公开可用数据和部门层面排放强度的经验法则来计算其核心KPI。

与美国的情况一样,欧盟和英国的区域层面各部门排放强度可以根据归因排放数据计算得出。归因排放数据分别可在欧洲工业排放门户和国家大气排放清单中找到。区域层面的就业和GDP数据分别可从欧盟统计局和英国国家统计局获取,分别对应欧盟和英国。

对于俄亥俄州的同一方法,可应用于设施层面排放,然后进行汇总,从而根据排放强度测量值计算具体的集群KPI。

追求透明度

经验法则方法有助于集群估算影响,但跟踪进展需要更精确的方法。监管正朝此方向推进,强制性报告规则不断出现,例如欧盟的企业可持续发展报告指令。准确的报告需要坚实的技术基础,集成的企业平台有助于改善数据收集与管理。

人工智能、机器学习和区块链等技术可增强数据处理、预测和可追溯性,而仪表板则可实现实时监控。欧盟指令强调数字报告标准、数据整合和可审计性,体现了全球向透明的环境、社会和治理报告转变的趋势。

开启资金机遇

衡量工业集群指标,不仅是评估脱碳战略的关键,也是增强证据基础、从而加强资金申请的关键。

在美国,阿巴拉契亚地区清洁氢能枢纽通过展示可行性、就业创造和经济增长,获得了最高9.25亿美元的能源部资金,该资金通过《两党基础设施投资和就业法案》拨付。同样,HyVelocity枢纽获得了最高12亿美元的资助,旨在减少空气污染,并在“正义40”计划下创造45,000个就业岗位。

在英国,碳捕集、利用与封存政府资助计划会评估社会、经济和环境KPI。HyNet和Humber在证明其对消费者和纳税人的物有所值后,被选中与政府协商以获得第一类资金。

这些资助案例凸显了长期经济效益,有助于缓解净零转型期间对失业、离岸外包和竞争力下降的担忧。

平衡经济韧性与环境目标,是成功实现能源转型的关键。对这些平衡型KPI进行清晰的跟踪和基准比较,可以确保迈向脱碳的旅程和谐且成功。

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