在 一系列文章 中,世界经济论坛《能源促进经济增长》报告于2012年3月7日星期三发布前,中国厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分享了他的见解,探讨如何确保获得价格可负担且供应充足的能源,将其作为中国未来增长的先决条件。
如果中国希望维持经济发展和增长,就需要确保能够从多元化来源获得价格可负担的能源,同时不让环境负担超过其带来的益处。面对庞大的人口和快速的城市化进程,这可能需要政府采取果断、甚至令人痛苦的行动。
中国的快速增长确实由能源部门驱动:自1980年以来,中国GDP增长的10%由一次能源消费增长6%和电力消费增长近10%带动。该行业扩张直接和间接创造的就业岗位以及税收收入,都作出了重大贡献。
然而,中国经济的成功也带来了更大的能源需求。中国已是世界上最大的能源消费国,持续的工业化和城市化进一步推高了能源需求。此外,能源效率未能跟上增长速度,污染排放大幅增加。迄今为止,政府推动节能措施的努力总体上尚未取得成功。
为确保实现可持续经济增长,中国必须应对形形色色的挑战,包括能源安全、能源短缺、能源成本上升以及对环境的负面影响。例如,中国已从煤炭净出口国转向日益依赖外国化石燃料,尤其是石油。2010年,55%的石油消费依靠进口满足。若一切照旧,这一比例预计到2018年将达到70%。天然气方面也显现出类似趋势。
中国不断增长的城市人口将带来逐步上升的能源需求。与许多其他发展中国家和新兴经济体一样,中国必须确保获得充足且廉价的能源,同时平衡高能源使用和消费对环境造成的影响。
我认为,中国前进的最佳路径是制定能源节约战略。而这项战略首先应以中国城市为目标。
看看这些数字:到2020年,中国城市人口将净增3亿,规模大致相当于美国的总人口。由此产生的对钢铁、水泥等高能耗产品的大量需求,将给现有能源来源带来巨大压力。
此外,我认为中国政府需要重新审视补贴。努力压低能源成本,可能会妨碍引入节能措施、提高电价以及开发清洁能源替代方案。
考虑到中国市场在全球层面的作用,平衡能源三角的成效很可能影响国际能源市场。
作者:林伯强是中国厦门大学中国能源经济研究中心主任
图片说明:2010年11月14日,云南省昆明市,一辆辆汽车在加油站附近排队购买柴油。前所未有的柴油短缺席卷中国各城市和市场。一些观察人士将短缺归因于实际需求,另一些人则认为,强制停电迫使许多企业不得不改用柴油发电。路透社/中国日报

