电池储能系统(BESS)有助于应对间歇性可再生能源的挑战。
由于人们认为存在金融风险,且缺乏可靠的金融模式,该技术的大规模部署受到阻碍。
创新的金融模式既可以鼓励项目开发商,也可以鼓励用户,从而推动BESS的广泛应用。
太阳能、风能和水能等清洁能源的快速应用是能源系统脱碳和限制全球变暖的关键。然而,这些清洁能源技术大多本质上具有间歇性,且发电特性存在波动。清洁能源的间歇性使我们无法实现全天候供能,而发电波动则会破坏电网的稳定。这些情况并不适合现代能源系统。
电池储能系统(BESS)被普遍认为是应对这些挑战的关键解决方案之一。BESS凭借其快速响应能力,可应对实时可再生能源发电波动带来的挑战(如缓解输电阻塞、调频、批发市场套利等)。
同时,当风不吹、日不照时,BESS能够随时发电并释放储存的清洁能源。这有助于应对电力充足性方面的挑战。此外,BESS还可带来其他益处,例如建立应急储备、提供电网升级延期机会,以及降低固定或可变电费等。
为电池储能增长提供资金面临的挑战
目前,BESS的应用水平较低,其增长速度也低于预期。根据国际能源署(IEA)的数据,全球BESS装机容量2023年底为85吉瓦,到2030年需达到1200吉瓦,以实现可再生能源的无缝并网,并以2050年净零排放情景为目标。然而,根据既定政策情景(STEPS)的预测,BESS装机容量仅约为760吉瓦,远低于实际需求。
BESS的应用面临若干挑战,其中较为突出的一项是:由于这是一项新技术,且尚未形成可靠的金融模式,因此存在金融风险。技术风险涉及系统性能、质保提供方(多为新进入市场的制造商)记录尚未得到验证、供应链整合程度较低以及配套基础设施等方面。尽管寻求更高投资回报的风险型投资者可能会推高能源电价,但这并非BESS大规模应用的理想选择。
此外,这类投资者可提供的资金相对于该解决方案的增长潜力而言十分有限。BESS的大规模应用需要低风险、低成本的资本提供方,以及银行、养老基金和保险公司等成熟的金融业参与者(通常称为机构投资者)积极参与。这就需要采取全面的投资风险缓释措施。
在发展中国家,发展金融机构的作用至关重要
国际能源署指出,由于新兴经济体清洁能源项目的资本成本较高,BESS的资金流向主要集中在中国和发达国家。在此方面,多边开发银行(MDB)和发展金融机构(DFI)凭借其气候与发展使命以及优于发展中国家企业的信用评级,可在两方面产生影响力倍增效应:一是形成“拉动因素”,大幅扩大融资规模;二是在清洁能源价值链和地理区域之间审慎配置资本。
多边开发银行和发展金融机构可向中低收入经济体的国家级公共金融机构提供传统的优惠贷款,以支持其有针对性地开发和部署BESS能力。此类措施有助于提高这些国家BESS项目的信用度,从而降低其资本成本。发展金融机构的参与在很多方面具有风险缓释的作用,并可吸引私人资本参与。发展金融机构的部分资金还可用于建立强大的人才储备,以支撑BESS生态系统的发展。
为了以尽可能快的速度进一步优化并审慎配置其稀缺资本,发展金融机构可选择仅为BESS技术或项目开发商所借贷款的利息部分提供担保。此类结构性交易中所涉及的发展金融机构或多边开发银行资金规模通常远小于传统优惠贷款的承诺金额。此类机制既能提高BESS项目的信用度,又能释放宝贵的发展金融机构或多边开发银行资本,用于扩大地理覆盖范围,惠及最缺乏服务的社区。
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混合融资
混合融资作为一种金融模式,可考虑由公共资本作为第一损失资本或为BESS项目提供担保,以吸引私人投资者参与。这能让私人金融机构以具有竞争力的利率提供资金,从而增强其信心。仅支持可再生能源项目的独立BESS项目可以捆绑在一起,作为绿色债券发行给潜在的大型投资者。公共资本提供方可提供部分信用担保(PCG),以提高绿色债券的信用评级,这对于吸引追求低风险、低回报的私人投资者而言十分必要。
基于成果的融资
债务融资可以这样设计:使BESS得到最优利用。例如,成果可以包括充放电循环次数、以极低故障停机时间响应供需变化的能力、供电成本,以及废旧BESS系统的回收能力等。所有这些激励措施都可促使开发商提出BESS技术、商业模式和执行模式的智能组合方案。这也向制造商发出信号,促使其生产质量更优、对环境更友好的BESS设备。
新型商业模式
电池即服务(BaaS)等新型商业模式可使用户避免高昂的前期成本和技术性能风险。BaaS包括定制化租赁模式(CLM),由出租方承担前期资本。这可满足住宅、商业和工业(C&I)用户不断变化的需求(如备用电源、分布式能源和自用优化),同时推动表后部署。
用户可在从配电网购电的同时,出售屋顶太阳能系统产生的剩余电力。类似的商业模式也可探索用于发电和输电公司等表前市场参与者。BaaS可使此类公司无需承担BESS的高额前期资本投入,并优化电网升级投资。在此方面,政府、多边开发银行和发展金融机构可与相关私人资本提供方协同合作,加快该商业模式的应用。
另一种不断发展的模式,是通过促进清洁能源发展开展绿色信用交易,从而为BESS采用者创造额外的收入来源。随着越来越多的国家依据全球最佳实践,在其辖区内建立结构化且受监管的碳市场,这一模式的相关性日益增强。BESS项目所获得的碳信用可以在市场上以有利的价格进行交易。
BESS被视为“阳光产业”。因此,技术、商业和政策利益相关方必须携手建立共赢的合作伙伴关系,助力全球经济跨越式迈向净零未来。
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