世界在实现可持续发展目标7方面进展不足，该目标是“确保所有人都能获得负担得起、可靠、可持续的现代能源”；
全球仍有超过7.5亿人无法用电，可再生能源的全球普及率依然较低。必须终结这种能源贫困。
各国为从新冠疫情中复苏而制定的经济计划，为以可持续能源惠及所有人、实现更好复苏提供了千载难逢的机遇。
2012年，前任联合国秘书长潘基文曾著名地将能源称为“连接经济增长、社会公平与环境可持续性的金线”。这一论断精准地指出，获取能源对生产活动至关重要，而获取“清洁”能源对改善健康和气候成果至关重要。
遗憾的是，九年过去了，世界在能源领域最重要的目标上仍然落后，导致能源贫困问题持续存在。可持续发展目标7（SDG7）的进展可持续发展目标7（SDG7）仍远远低于所需水平，无法实现2030年目标。全球仍有超过7.5亿人无法用电，26亿人仍缺乏获取清洁烹饪技术的途径。按照目前的速度，到2030年，这两个数字将分别仍高于6亿人和20亿人。
能源贫困问题不容忽视
全球可再生能源普及率——即可持续发展目标7的第二项指标——尽管取得了值得称道的进展，但仍然较低。能源效率——即第三项也是最后一项指标——同样有很大的改进空间。目前的情况是，全球能源消费中仅有10%来自现代可再生能源，而全球能源效率的年均改善率徘徊在1%左右，目标为3%，这导致全球范围内的能源贫困持续存在。
认识到应对这一能源挑战的重要性，联合国大会首次在40年来呼吁召开一次前所未有的能源峰会。联合国能源问题高级别对话将由联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯于2021年9月召集。上一次此类会议召开于1981年，当时正值石油危机之后。
在我们筹备即将召开的这次峰会之际，当前能源贫困根深蒂固的性质不容忽视。仅仅将能源视为应对气候变化斗争中的一个杠杆是不够的，能源对于实现更好的复苏、恢复经济活动与进步，以及帮助数百万人摆脱贫困、健康不良和气候变化的束缚，都至关重要。
公共、私营和民间部门的利益相关方正纷纷签署能源契约，其中包含自愿承诺以及旨在2030年前取得成功的具体行动。随着我们开始加快推进可持续发展目标7，至关重要的是将公平、正义和包容性置于能源转型的核心。能源发展和终结能源贫困，将是通往净零排放的任何路径的核心。
一些令人震惊的数据凸显了巨大的地区不平等：许多人仍处于能源匮乏状态。不包括南非在内，48个撒哈拉以南非洲国家其余的10亿人口，所依赖的发电装机容量仅为81吉瓦。作为对比，这大致相当于德国的装机容量，而德国的装机容量可服务约8300万人。关注这些指标十分重要，因为有证据表明人均电力消费量与人均国民总收入之间存在强相关关系。因此，让任何人都不掉队、消除全球贫困的目标，必须以有针对性的努力终结能源贫困为前提。
应对能源贫困
在全球努力推动新冠疫情后经济复苏的背景下，我们现在拥有千载难逢的机遇，以可持续能源惠及所有人，实现更好的复苏。通过以下方式，各国有机会重置经济体系，调整发展结构和竞争力：
(i) 推出经济刺激措施和社会安全网计划；
(ii) 投资于新技术、新业务和新系统；
以及(iii) 重新思考后疫情时代经济体和社会的结构。
政府资本将优先用于复苏计划，但更有力的影响可能需要将可持续能源与发展重点相结合，让私营部门认识到新兴可持续能源领域的机遇。私营部门以终结能源贫困和实现可持续发展目标7所需的规模投入资本，至关重要。
SEforALL于2020年发布的《能源融资》系列报告指出，到2030年，实现全民住宅电气化每年需要410亿美元，但其中仅三分之一（即仅160亿美元的融资承诺）在2018年被追踪到。另需45亿美元以实现全民获取清洁烹饪，然而2018年清洁烹饪解决方案仅获得1.31亿美元。
这些巨大的融资缺口为私营部门提供了重大机遇，使其能够介入、以规模化方式部署资本，并加快实现可持续发展目标7和让所有人终结能源贫困的进程。如此艰巨的努力需要各利益相关方共同合作，建立以证据为基础的项目体系和混合融资机制，并利用国内外的规模经济效应。
气候变化挑战本质上是能源转型的挑战，全球温室气体排放的四分之三来自能源领域。此外，终结能源贫困是加快这一全球能源转型的关键环节。这意味着要考虑多样化的经济和能源现实，并兼顾通往我们共同目标——2050年实现净零排放——的各种路径。国际能源署（IEA）近期发布的报告《2050年净零排放：全球能源行业路线图》，强调减排必须与确保到2030年实现所有人的能源可及性的努力齐头并进。
现在是全球受众提高雄心的时候了：通过开发创新模式并以规模化方式部署资金，终结能源贫困，到2030年实现可持续发展目标7，并于2050年确保实现净零排放的未来。
